求是：讓開放創新的亞洲成為世界繁榮發展的重要動力源

核心要點：

亞洲經濟的快速發展得益於兩個相互關聯的重要因素：一是亞洲自身的開放與創新，二是持續深入發展的全球化。

本屆年會將從可持續發展、宏觀經濟政策、企業責任、社會與文化發展、科技創新、共商共建共享「一帶一路」與加強區域合作等不同方面和維度，探討進一步開放創新的思路與具體措施。

黨的十九大關於深化改革、擴大開放的戰略部署，預示著中國將以更加果斷的步伐，在全球結構性改革大潮中再度先行一步。

當前亞洲與世界迫切需要的開放與創新，既是亞洲與世界能否成功應對結構性改革挑戰的關鍵，也是中國下一步搞好深化改革、擴大開放的關鍵。

當今世界正處於大發展大變革大調整時期，中國特色社會主義進入了新時代。在這一時代背景下，即將召開的博鰲亞洲論壇2018年年會備受世界矚目。本屆年會主題是「開放創新的亞洲，繁榮發展的世界」，將邀請來自世界各地區特別是亞太地區的國家領導人、政府官員、國際機構負責人、企業家、專家學者等，就共同關心的議題進行深入探討交流，以凝聚亞洲共識、推動亞洲合作進一步走深走實並惠及全球繁榮發展。

一、亞洲需要新一輪開放創新

從整體上來看，亞洲在過去幾十年經濟增長速度一直領先於世界經濟平均增速，創造了一波又一波的經濟奇蹟。特別是在經濟全球化進程中，亞洲成為最具發展活力的地區，全球最大的貨物與服務貿易市場，重要的外國直接投資來源地和流入地，由此也成為21世紀國際舞台上異軍突起的「新興經濟體」最為集中的地區。

亞洲經濟的快速發展得益於兩個相互關聯的重要因素：一是亞洲自身的開放創新，二是持續深入發展的全球化。然而，2008年肇始於美國的國際金融危機不僅重創世界經濟，導致「逆全球化」暗流涌動，而且也使亞洲經濟增長中長期積累的內在結構性矛盾日漸突出。在這些變革因素疊加的大背景下，亞洲各國想按照以往的發展方式繼續發展是行不通的，只有通過新一輪更大規模、更深程度的開放，通過新一輪技術創新、制度創新、模式創新，才能解決新時代新變化所帶來的新挑戰，抓住新機遇。

為此，亞洲各國要進一步開放，加強各種形式的多雙邊經濟合作，創造全方位開放的市場環境和經濟運行環境，而且要轉變思維，在迅速變化的世界中展開制度創新、商業模式創新、企業結構創新等全方位創新。唯有如此，才能在保持穩定發展的同時深化結構調整，解決制約亞洲可持續發展的結構性矛盾，實現創新、協調、綠色、開放、共享的可持續發展。

為了促進亞洲地區適應新形勢的開放創新，本屆年會將從可持續發展、宏觀經濟政策、企業責任、社會與文化發展、科技創新、共商共建共享「一帶一路」與加強區域合作等不同方面和維度，探討進一步開放創新的思路與具體措施。

二、全球化條件下的開放創新只能通過合作來實現

在經濟全球化的歷史大潮中，亞洲的發展始終離不開世界經濟的繁榮發展，亞洲的開放創新也與世界的開放創新息息相關，相輔相成。

過去幾十年中，亞洲各經濟體順應經濟全球化、區域一體化的大潮，地區內相互依存度不斷提高。目前，亞洲內部相互貿易總額遠高於亞洲同北美、歐元區等域外經濟體的貿易總額。同時，亞洲各經濟體從來都沒有把自己的發展限制在區域框架內，而是不斷深化同世界其他地區的經濟融合與合作，使亞洲在全球商品市場和外來直接投資總額中所佔比重持續上升，由此推動了世界經濟重心加速向亞洲轉移，也強化了亞洲同世界其他地區發展的聯動性和相互依存度。

正如中國國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2013年年會上發表主旨演講時所指出的，「亞洲發展同其他各大洲發展息息相關」。這從本質上揭示了亞洲同世界其他地區密不可分、共同發展的客觀必然性。

亞洲地區更廣泛、深刻的開放創新，基於亞洲內部相互依存度空前提高的歷史條件。由於歷史、文化、宗教、政治和經濟發展程度的多樣性，亞洲是世界上唯一沒有全洲性組織的大洲。但隨著區域經濟一體化的深入發展，亞洲各經濟體之間已經形成日益緊密的經濟夥伴關係，這不僅在客觀上把亞洲區域內各經濟體之間的開放創新緊密聯結在一起，而且也要求亞洲各經濟體要進一步合作實施開放，共同推進創新，打造亞洲命運共同體。

儘管逆全球化潮流明顯抬頭，但開放創新的全球化是不可逆轉之勢。由於亞洲同世界其他地區的相互依存度不斷提高，亞洲的開放從未囿於區域之內，亞洲內部的相互開放，從來都是同其對域外開放密切關聯互動的。技術創新作為生產力發展的主要推動力所帶動的制度、政策、商業模式等全方位的創新，更是超越了國界和地域，更需要各國各地區協調合作、共同推進。

「一帶一路」倡議給新時代的開放創新提供了最為便利而廣闊的合作平台。習近平主席提出的「一帶一路」倡議秉承共商共建共享理念，不僅包括基礎設施互聯互通、貿易和工業園區項目投資等「硬體」建設，而且包括開放創新機制與制度安排等「軟體」建設。

事實上，共商共建共享「一帶一路」的過程本身，就是合作推進開放創新的過程，就是通過進一步開放創新促進可持續發展的過程。「一帶一路」倡議致力於實現的「政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通」，正是對新時代開放創新的內涵與外延的精闢詮釋，是對如何通過合作來實現可持續發展所給出的解決方案。

正因為如此，「一帶一路」「開放」「創新」「合作」等理念，成為博鰲亞洲論壇2018年年會50多場活動主題的關鍵詞。

三、中國將努力成為新時代開放創新的領跑者

黨的十九大報告就全面深化改革、推動形成全面開放新格局作出頂層設計和戰略部署，十九屆三中全會作出深化黨和國家機構改革的重大決定，2018年全國兩會對落實十九大、十九屆三中全會精神，作出具體安排。中國國家領導人將在博鰲亞洲論壇2018年年會發表主旨演講，這將使外部世界第一時間零距離地觀察和了解中國將怎樣進一步深化改革、擴大開放。

新時代中國開啟的深化改革、擴大開放進程，絕不僅僅是原有改革開放的升級，而是從本質上標誌著中國經濟與社會現代化進程的升華。這一波深化改革、擴大開放的程度和政策措施必將對中國現代化進程產生深遠影響，也必將對亞洲、對世界產生劃時代的深遠影響。

中國在世界性「結構性改革」大潮中將再度先行一步並發揮引領作用。「結構性矛盾」「結構性改革」是當今世界各主要國家共同面臨的頭號挑戰和首要任務，而始於40年前的改革開放，一定程度上也是為解決結構性矛盾而進行的中國特色的結構性改革。這表明，中國在當今世界各國紛紛進行的結構性改革大潮中早已先行一步，這也是產生「中國奇蹟」的重要原因之一。

黨的十九大關於深化改革、擴大開放的戰略部署，預示著中國將以更加果斷的步伐，在全球結構性改革大潮中再度先行一步。中國這一經驗，無疑將成為引領全球結構性改革特別是廣大發展中國家推進結構性改革的參照系，成為人類文明的寶貴財富。

中國深化改革、擴大開放的進程，必將對亞洲和世界的開放創新產生重要推動作用。當前亞洲與世界迫切需要的開放創新，既是亞洲與世界能否成功應對結構性改革挑戰的關鍵，也是中國下一步搞好深化改革、擴大開放的關鍵。鑒於中國占亞洲經濟總量比重超過一半、佔世界經濟總量比重約15%，中國的開放創新必然對亞洲乃至世界產生重要推動作用。特別是中國推動的「一帶一路」倡議，將促進亞洲內外建立更加緊密務實的合作夥伴關係網，為合作促開放、促創新提供更廣闊的平台和發展空間。

博鰲亞洲論壇2018年年會的諸多議題聚焦中國，將為與會者乃至會外觀察家深入了解進入新時代的中國、深入了解中國將如何在開放創新的亞洲和繁榮發展的世界發揮好應有的作用，提供一個難得的機會。

（作者：博鰲亞洲論壇秘書長）

來源：《求是》2018/07

作者： 周文重

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