反擊美國,中國將橙汁、威士忌列入加稅清單,打中特朗普的「七寸」
目前,貿易戰陰雲密布,全球都格外關注。由於事態發展太快,當特朗普喊出「再對1000億美元商品加征關稅」的口號時,大家卻忽視了此前正式出爐的500億美元清單。
在我國商務部公布的《對美加征關稅商品清單》中,大豆、化工品、汽車、飛機是最受關注的項目,但還有一些不太受關注的商品,它們的金額不大,但作用不小,能夠對美國「精準打擊」。這些商品包括威士忌、橙汁、蔓越橘等。
在今年3月初,特朗普宣布將對進口鋼鋁加征關稅後,歐盟表示將進行報復,對美國商品加征關稅,這些美國商品中,也包括威士忌、橙汁、蔓越橘。
為什麼「受傷」的總是它們?這些商品進入加征關稅清單,要考慮兩個方面,第一、是否具有被替代性;第二,是否影響美國的中期選舉。
用蔓越橘施壓特朗普
美國國會參議員任期為六年、眾議員任期為兩年,因此每逢偶數年份都會有1/3的參議員以及全部眾議員要重新選舉。「中期選舉」(Mid-term)因正好處在現任總統任職的中期而得名。
美國國會山(圖片來源:攝圖網)
今年11月6日,中期選舉將改選眾議院所有435個席位以及參議院的34個席位。目前,特朗普所在的共和黨擁有兩院多數席位,但如果失去國會掌控權,特朗普將會比較被動。正式選舉前,各州將進行初選,主要集中在5月、6月、8月,因此特朗普必然在3月-8月有目的地推行內外部政策。
威士忌、橙汁、蔓越橘這三種商品與中期選舉的關係,在於它們的主要產地。
蔓越橘,又稱蔓越莓,小紅莓等。其紅色漿果可做水果食用,目前在北美的一些地區被大量的種植。果實用來做成果汁、果醬等。蔓越莓醬是美國感恩節主菜火雞的傳統配料。
威斯康星州是美國蔓越橘的主產地,這裡每年生產的蔓越橘佔全球產量的一半。據威斯康星州蔓越橘協會介紹,蔓越橘在數量上和產值上,都是該州的第一大果物,占整個州農產品產值的60%。據美國農業部門數據,中國每年從美國進口約5000萬美元的蔓越橘。
威斯康星州蔓越橘協會官網
值得注意的是,威斯康星州是目前美國眾議院議長保羅·瑞恩(Paul Ryan)的家鄉。雖然保羅·瑞恩是共和黨人,但他並不支持特朗普。在2016年10月,他公開表示不會支持特朗普的競選,此外,他在移民政策方面也與特朗普不同。
更重要的是,威斯康星州在選舉中屬於搖擺州,但該州在2016年的選票,對特朗普當選起到了極大作用。因此,給威斯康星州的共和黨人施壓,他們可能遊說特朗普政府。
威士忌想要中國市場
肯塔基州,是快餐連鎖店肯德基的家鄉,同時,這裡也是美國波本威士忌的故鄉。2017年,波本威士忌為肯塔基州貢獻了85億美元的產值,創造了17500個工作崗位,為各級政府創造了8.25億美元的稅收。
圖片來源:攝圖網
雖然目前中國從肯塔基進口的威士忌不多,但隨著城鎮化的進程和中等收入人口的增加,肯塔基的釀酒商越來越看重中國市場。2017年,中國從美國進口的威士忌同比增加了15%。而且美國釀酒協會與中國一線城市的經銷商建立了合作關係。
今年2月,美國釀酒協會向新華社表示,「中國進口關稅只有10%。與其他市場相比,的確是個非常開放的市場。」
向威士忌加征關稅,對中國消費者並不會有什麼影響,因為愛爾蘭、蘇格蘭和日本的威士忌都可作為替代品。去年12月1日起,中國對進口威士忌的關稅從10%下調為5%。因此,進口威士忌價格比過去更便宜了。
國務院關稅稅則委員會關於調整部分消費品進口關稅的通知
因此,肯塔基的釀酒商們可不願意看到貿易戰。目前,美國參議院的多數黨(共和黨)領袖明奇·麥康奈爾就來自肯塔基州。2016年的大選中,該州63%的選票都投給了特朗普。所以,特朗普將會受到來自肯塔基州共和黨人的壓力。
橙汁之州——特朗普的南方白宮
最後再說橙汁。1967年,橙汁被選為佛羅里達州的代表飲品,香橙花也是佛羅里達的州花。佛羅里達的沙土和亞熱帶氣候,是種植柑橘的理想條件。目前,該州是僅次於巴西的第二大柑橘產地,產品產值高達90億美元,佔美國柑橘總產量的70%,美國的橙汁,有90%來自佛羅里達的柑橘。該產業還創造了76000個就業崗位。
圖片來源:佛羅里達州旅遊網
在美國總統大選的歷史上,佛羅里達州是最為搖擺不定的州。2012年,奧巴馬僅以0.9個百分點的優勢在這裡打敗羅姆尼。2016年,特朗普獲得了該州48.6%的選票,比希拉里高出了1.2個百分點。
重要的不只有選票,特朗普本人也很喜歡佛羅里達。1985年,特朗普購買了位於該州棕櫚灘的海湖莊園。當選總統後,特朗普經常將這裡當作度假之所。因此,海湖莊園也被稱為「南方的白宮」。
和威士忌一樣,對美國的橙汁加征關稅,中國消費者也不必怕,因為巴西的橙汁是很好的替代品。數據顯示,2017年,巴西的橙汁產量高達115萬噸,遠遠高於美國的21.5萬噸。
因此,從威士忌、橙汁、蔓越橘入選「對美加征關稅商品清單」,要麼因為它們的產地對特朗普政府在中期選舉中具有影響力,要麼被替代性很高。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育向人民網分析稱:
特朗普對華發動貿易戰,重要動機之一是助力今年的中期選舉,但由於其思路存在問題,也由於其對華貿易戰不乏薄弱環節,這場貿易戰對其中期選舉未必有利。實際上,中方4月4日發布的報復清單就體現了打擊特朗普選民基礎的思路,我方加征25%報復性關稅的汽車、農產品等等,其主產地恰恰就是2016年美國大選中支持特朗普的州。
此前,歐盟正是用這些商品清單,成功讓美國暫時取消了對歐盟鋼鋁加征關稅。
每經編輯 王嘉琦
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