寬頻價格3年降90％ 「提速降費」有啥亮點？
寬頻價格3年降90%，流量漫遊費將取消
「提速降費」的三大關注（網上中國）
「加大網路提速降費力度，實現高速寬頻城鄉全覆蓋，擴大公共場所免費上網範圍，明顯降低家庭寬頻、企業寬頻和專線使用費，取消流量「漫遊」費，移動網路流量資費年內至少降低30%，讓群眾和企業切實受益，為數字中國建設加油助力。」今年的政府工作報告再次送出網路提速降費「大禮包」，贏得民眾一片叫好。中國為何大力推動網路「提速降費」？「提速降費」又展現出哪些亮點和意義？
亮點一：網費「減」出獲得感
7月1日前全國取消流量「漫遊」費、移動網路流量資費年內至少降低30%……細心的民眾會發現，今年全國網路「提速降費」制定的目標非常具體，這展現出中國政府在「提速降費」問題上的決心和信心。
事實上，過去幾年，中國提速降費已經交出一份亮眼的成績單。
「提速降費3年以來，國內寬頻用戶的單價下降90%，移動通信客戶的單價下降83.5%。去年9月1日，備受全國人民關注的手機長途漫遊費也終於取消。」工信部部長苗圩表示。
不過，消費者關心的「手機流量漫遊費」目前尚未取消。而今年政府工作報告則對民眾這一關切充分加以重視，專門提出取消流量「漫遊」費。可見頂層設計方面對民眾需求的反應之快、把握之准、力度之大。
「讓信息多跑路，讓群眾少跑腿」是互聯網時代，信息技術方便民眾生活的生動詮釋。據統計，截至2017年12月，我國手機網民規模已達7.53億，網民人均周上網時長提高至27小時。由此可見，網路生活已經成為中國人日常生活中至關重要的部分，而提速降費則有效降低了社會總成本，帶給人民群眾更多實實在在的獲得感。比如，從2014年底到2017年底，用戶使用1GB流量的平均費用已從139元降到了23元。
流量費用做「減法」，使中國人能在更大程度上從網路生活中獲得便利，進而使生活質量獲得看得見的提升。
亮點二：網速「加」出競爭力
在提速降費問題上，中國集中力量辦大事的制度優勢再次顯現。今年政府工作報告剛一定下目標，中國網路三大運營商均做出表態，將堅決貫徹落實國家有關提速降費政策要求和工作部署，積極採取相應措施，把提速降費作為重點工作全力推進。
中國移動表示，將全力以赴抓緊推進高速寬頻城鄉全覆蓋，明顯降低家庭寬頻、企業寬頻和專線使用費以及取消流量「漫遊」費、移動網路流量資費年內至少降低30%等措施落地實施；中國電信表示，將為廣大消費者提供更多用得上、用得起、用得好的智能信息服務；中國聯通表示，2018年將強力推進與戰略投資者的深度合作與協同，建設精品網路、創新營銷模式、降低資費水平。對於企業而言，「提速降費」雖然在網費價格上做了「減法」，但從長遠來看，卻是做了「加法」，提升了企業競爭力。
事實上，「提速降費」以來，中國基礎電信企業並沒有因為提速降費而減少收入。相反，從2014年到2017年，中國電信業務收入增速從-1.6%增長到6.4%。原因為何？資費降低帶動使用量的增加，使得電信企業的總收入實現了增長。數據顯示，從2014年底到2017年底，中國平均每個用戶每月流量使用量則從209M增長到1.7GB。降費帶來的需求量增加有效帶動了電信企業總收入的增加。
同時，「提速降費」還在一定程度上促使通信行業轉型升級。網速快慢、資費高低是人們選擇和評價通信運營商的重要依據。在「提速降費」的大背景下，運營商之間的競爭日益激烈，創新能力，服務質量，經營模式成為誰能勝出的關鍵，這也有效帶動了通信行業的升級。
「提速『提』的是企業競爭力，降費『降』的是社會總成本。」苗圩說，下一步，工信部將重點圍繞降低手機流量費、家庭寬頻費、企業寬頻費和專線資費等持續加大力度，讓群眾和企業切實受益，為建設數字中國加油助力。
亮點三：經濟「乘」出高質量
本質上說，中國推動網路提速降費的舉措，植根於深刻的社會基礎和發展邏輯。目前，中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，在供給側結構性改革進程中，數字經濟在優化中國經濟發展結構，促進各大產業轉型升級方面扮演著重要角色。
而「提速降費」不僅惠及千家萬戶，更會促進數字經濟發展，發揮「乘法效應」，將網路強國建設不斷推向前進。數據顯示，過去3年，提速降費有力地帶動了信息消費和數字經濟的蓬勃發展。截至2017年，中國信息消費總額達2.2萬億元，同比增長22%；數字經濟規模達27.2萬億元，佔GDP的比重達32.9%。而大數據、人工智慧、5G等新技術新業務新業態的加速落地，則進一步將中國數字經濟發展推向世界前列。
如今，中國已全面進入4G時代，正朝著5G時代邁進。作為光纖覆蓋全球最廣、光纖寬頻用戶總量及佔比全球最高的國家，中國需要通過「提速降費」來最大限度發揮網路基礎設施優勢，以此促進數字經濟的發展。
同時，「提速降費」還有效促進了中國傳統產業的轉型升級。以製造業為例，2017年11月發布的《國務院關於深化「互聯網+先進位造業」發展工業互聯網的指導意見》指出，推動網路改造升級提速降費。面向企業低時延、高可靠、廣覆蓋的網路需求，大力推動工業企業內外網建設。如今，「提速降費」大力推動國內工業互聯網的建設，從而為促進傳統產業轉型升級、加速智能製造發展，打造製造強國創造了有利的技術環境。
今年政府報告指出，將大力推動高質量發展，著力解決發展不平衡不充分問題。在這一方面，通過「提速降費」，讓互聯網惠及包括農村和偏遠地區在內的更廣大用戶，無疑是推動高質量發展的重要一環。
對此，工信部副部長陳肇雄表示，未來工信部將按時保質保量完成13萬個行政村通光纖的任務；引導基礎電信企業加快4G網路在農村和偏遠地區的廣泛部署；進一步加強部門間的協調配合，推動農村地區寬頻網路應用普及，助力鄉村振興發展。（盧澤華）
轉載自:人民日報海外版-海外網
