專家讀博鰲：「泛南海經濟合作」助推海上絲路建設

【編者按】

「亞洲之心」，博鰲小鎮，在這個春天再次迎來全球風雲人物的聚首,成為世界關注的焦點。

4月8日—11日，博鰲亞洲論壇2018年年會將在風光秀麗的海南拉開帷幕，亞洲乃至全世界將進入一年一度的「博鰲時間」。

中國南海新聞網推出「專家讀博鰲」系列評論解讀，解讀博鰲論壇傳遞的信號，講述中國南海的發展故事。

博鰲亞洲論壇永久會址（圖源：新華社）

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舉世矚目的博鰲亞洲論壇2018年年會將於8日正式在海南博鰲開啟大幕。這是2018年中國主場外交的開篇之作，包括各國國家元首、政府首腦、國際組織負責人、商界領袖以及專家學者在內的超過2000位嘉賓將參加此次論壇，年會無論在規格和規模上都超過往屆。中國國家主席習近平將出席論壇開幕式並發表主旨演講，並將在此期間宣布一系列關於中國在新時期擴大改革開放的具體政策，開啟地區全方位合作的新征程。

作為一個非政府、非營利性、定期、定址的國際組織，博鰲亞洲論壇已成為亞洲以及其他大洲有關國家政府、工商界和學術界領袖就亞洲以及全球重要事務進行對話的高層次平台。今2018年的論壇以「開放創新的亞洲，繁榮發展的世界」為主題，下設全球化與「一帶一路」、開放的亞洲、創新、改革再出發四大議題。值得注意的是，在全球化與「一帶一路」議題中專門設立了21世紀海上絲綢之路與島嶼經濟、21世紀海上絲綢之路與泛南海經濟合作兩個專門性分論壇。在南海問題延續近年來的良好走勢，呈現出「穩中向好」的發展態勢的大背景下，中國和其他南海周邊沿岸國家共同努力，致力於互利合作、共同發展，南海由此進入以合作為主旋律的新時代。本次論壇正是順應了這一歷史潮流，在議題設置上充分體現了合作的思維。

特別值得關注的是，菲律賓總統杜特爾特也將應邀出席年會並在此期間與習近平主席舉行雙邊會談，這是中國「兩會」結束後雙方最高領導人舉行的首次會晤。實際上，早在3月中國「兩會」剛剛閉幕後不久，菲律賓外長卡耶塔諾就率先訪問中國，在此期間與中國國務委員兼外交部長王毅舉行會談，雙方一致同意繼續推進在南海石油和天然氣開發等領域的務實合作。本次博鰲亞洲論壇年會舉辦前夕，菲律賓副外長鄭漢祺再次在對外吹風上表示，中菲雙方將進一步討論在一些緊急問題和共同威脅等領域的合作，包括極端暴力主義、恐怖主義以及非法毒品運輸等。在外界普遍關心的南海共同開發議題上，鄭漢祺則表示依據雙方今2018年3月達成的協議，南海共同開發將為中菲雙方帶來利益。由此可見，南海問題肯定會成為此次中菲元首會晤的討論內容，雙方也極有可能達成新的重要共識。

實際上，除了南海務實合作以外，更大範圍內的「泛南海」區域合作也同樣值得期待。根據2017年在「一帶一路」國際合作高峰論壇北京「一帶一路」高峰論壇上發布的《共建「一帶一路」：理念、實踐與中國的貢獻》白皮書，目前中國與「一帶一路」相關沿線國家已經確定了中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國－中亞－西亞、中國－中南半島、中巴、孟中印緬六大經濟走廊。然而，仔細梳理後不難發現，這六6條經濟走廊大部分都是「陸地」走廊」，卻或多或少缺乏必要的「海洋」走廊」，而本次博鰲亞洲論壇的「泛南海」合作概念正好可以填補這一空白，成為「一帶一路」建設的「第七條涉海國際走廊」。因此，把握「一帶一路」海上走廊建設這一歷史性契機，突出中國在「泛南海」區域合作的特殊作用，無論對於中國還是其他南海周邊國家而言都具有重大意義。

2018年博鰲亞洲論壇大幕已經開啟，讓我們期待有關各方抓住這一盛會的機遇，開啟南海地區合作新局面。

（康霖，海南大學教授，海外網專欄作者）

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