日本明年開徵「出境稅」返程外國遊客也要交

新聞 04-12

【觀察者網綜合報道】打算明年去日本的遊客注意！你將多花60元的機票錢或船票錢，因為日本政府要收「出境稅」了。

據日本共同社4月11日報道，日本國會參議院當天通過名為《國際觀光旅客稅法》，其中規定：對從日本出境的人士不論國籍統一徵收1000日元（約合人民幣59元）的旅客稅。新法將於2019年1月7日起實施。

屆時，無論是日本人還是外國人，只要年滿2歲從日本出境，每人都要繳納1000日元的稅。機組或船務人員、過境旅客等不在徵收之列。至於徵收方式，將通過附加在機票、客輪票價內收取。

日本共同社指出，這是繼1992年的地價稅之後，日本再次新設永久徵收的國稅。

圖自共同社

重點解決外國遊客不滿的內容

日本政府日前提出2020年增加訪日觀光客至4000萬人次的目標。共同社稱，此次徵收國際觀光旅客稅的目的，是為了確保觀光政策所需的財源。

新稅的用途規定為「為實現舒適旅行而完善環境」、「提升體驗型觀光的滿意度」和「加強有關日本魅力的宣傳力度」等3個領域。新徵得的稅收將用在例如加速機場出入境審查的臉部辨識系統，以及強化國立公園的觀光資源等方面。

日媒去年報道稱，日本政策投資銀行和日本交通公社曾向訪日外國遊客做意向調查。

調查顯示，在赴日遊行的不滿之處（多選）的問題中，回答「英語的通用度」的佔19%，位居首位。與此同時，對風景和建築物講解不足、不好理解的不滿有所增多。調查稱，「不少外國人感到『難以理解』」。分析指出，要想獲得回頭客，有必要完善觀光地的講解介紹。

圖自日經中文網，下同

日本政府預估，到2019年3月底(日本年度結束日)，2018年度可徵得60億日元；從2019年度開始，每年約可徵收約430億日元。

日經中文網報道稱，日本政府原本力爭2017年度內通過《國際觀光旅客稅法》。然而，受篡改學校法人森友學園售地審批文件問題影響，新法審議被推遲至今才獲得通過。

目前，澳大利亞和韓國也有類似的「出境稅」。其中，澳大利亞向乘坐飛機或客輪出境的旅客每人徵收約300元人民幣，韓國向飛機旅客徵收60元人民幣左右的出境稅。

開徵新稅效果有待觀察

日媒指出，新稅開徵後，吸引外國觀光客是否受到影響，有待觀察。

日經中文網曾於去年11月刊文稱，徵收「出境稅」的資金將被用作日本基礎設施建設等的財源。該舉措應與日本擴大免稅相結合，意在振興日本旅遊業。

日本政府正計劃擴大訪日外國人在日購物時的消費稅免稅制度，旨在促進訪日遊客的消費需求。

據了解，即將頒布的新制度內容包括：訪日外國人在購買「一般物品」和「消耗品」時，例如服裝、化妝品、食品，消費總額只要超過5000日元（約合人民幣293元），就可以享受免稅。此前，一般商品和消費品的消費額需要分開計算，只有分別超過5000日元才能辦理免稅。免稅制度將在50萬日元（約29.3萬人民幣）上限的範圍內放寬。

2017年，日本旅遊市場消費額升至4.4萬億日元（約合2538億元人民幣），並創下歷史新高。數據同樣顯示，2017年中國遊客在日本的消費增長了15％至1.7萬億日元（約合988億元人民幣），占旅遊消費總額的三分之一以上。