汪洋主席要求委員們做的「作業」,怎樣才能完成好?
做好新時代的政協工作,要自覺把政協章程作為行為準則和開展工作的基本依據,豐富協商形式,培育協商精神,增強協商本領,積極推進協商民主廣泛多層制度化發展。
歐陽堅
在全國政協十三屆一次會議閉幕會上,汪洋同志對新一屆全國政協委員提出了做好「委員作業」、交好「履職報告」的要求。我們要以對黨的事業無限忠誠、對人民政協事業認真接力傳遞的責任擔當,恪盡職守、勤勉工作,努力把各項工作做得更好更實更有成效。
堅持旗幟鮮明講政治。人民政協是政治組織,政治性是最鮮明的特徵。要牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決擁護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統一思想、統一意志、統一步調,推動參加人民政協的各黨派團體和各級各界不斷增強對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。從講政治出發,在大局中找準定位、謀劃開展工作,並以政治標準、政治效果來衡量履職的成效,把牢人民政協事業正確的政治方向。
深入學習貫徹習近平總書記在會議期間提出的新理念新思想新戰略,努力把黨中央對人民政協事業發展的最新部署和要求落到實處。把學習領會習近平總書記在全國兩會上的重要講話精神作為頭等大事,用心體會、用情感悟、用力落實,不折不扣地貫徹到履職盡責的全過程、各方面。一要堅持鞏固和發展人民政協制度。準確把握這一偉大政治創造和新型政黨制度的獨特優勢、重大貢獻,堅定不移堅持黨的領導,充分尊重各民主黨派和無黨派人士,平等地開展各種協商議政活動,推動形成更廣泛、更有效的民主,始終真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民的根本利益。二要堅持人民政協的性質定位。準確把握政協身份、作用和功能,用好平台,用好話語權,該建議要建議、該發聲要發聲、該協商要充分協商,努力做到不缺位不越位、多幫忙不添亂。三要堅持圍繞中心、服務大局。發揮好重要渠道和專門協商機構的作用,始終圍繞黨政中心工作、發展大局來謀劃開展工作,通過制度化、程序化、規範化的安排,集中各方面的意見和建議,努力為促進黨政決策科學化貢獻智慧和力量。四要堅持團結和民主兩大主題。發揮團結統戰功能,堅持時時處處講團結、講民主,暢通黨政傾聽社會各界意見建議的渠道和平台,發揮好黨政聯繫人民群眾的橋樑紐帶作用,團結一切可能團結的力量,把各黨派、各階層、各方面人士緊密團結起來,努力把政協建設成為團結之家、民主之家。
深刻領會憲法精神,忠實履行憲法法律賦予的各項職責使命。憲法同黨和國家命運息息相關,具有最高的法律地位和效力。這次修正的新憲法,以國家根本法的權威,築牢了全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。要忠於憲法、遵守憲法、維護憲法,履行憲法使命,保證憲法實施,確保人民政協事業在符合憲法和法律的前提下發展。堅持一切活動以憲法為根本準則,堅持憲法確立的國家指導思想不動搖,堅持憲法確認的中國共產黨領導地位不動搖,堅持憲法確立的國家根本任務、發展道路、奮鬥目標不動搖。增強尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的思想自覺和行動自覺,始終在憲法和法律範圍內履行職責、開展工作。
全面落實政協章程的規定要求,在繼承中創新、在創新中發展。政協章程是人民政協工作的總遵循、總依據。章程修正與黨章、憲法修改一脈相承,使我國政治制度更加健全和完備,符合委員心聲、體現人民意志、順應時代要求。大會通過的政協章程修正案,納入了黨的十九大提出的新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,納入了黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央關於人民政協工作的重要決策部署,納入了過去五年人民政協理論創新、實踐創新、制度創新的成果。這些都必將指引各級政協組織、政協委員更好地履行職能、發揮作用。過去5年人民政協工作呈現了團結民主、務實進取、蓬勃發展的新氣象、好局面。做好新時代的政協工作,要在過去良好工作基礎上,繼承有益做法和寶貴經驗,自覺把政協章程作為共同的行為準則和開展工作的基本依據。要豐富協商形式,培育協商精神,增強協商本領,積極推進協商民主廣泛多層制度化發展。加強對委員履職的組織引導和服務管理,建設懂政協、會協商、善議政和守紀律、講規矩、重品行的政協委員隊伍,著力發揮政協委員的主體作用。
準確把握中央和省委對政協工作的部署和要求,做到心往一處想、智往一處謀、勁往一處使。全國兩會對今年工作作了部署,汪洋同志在閉幕會上也作了重要講話,明確指出了政協工作的政治任務和工作主線。省委省政府也對今年政協工作交代了具體任務,提出了明確要求。我們要做黨委和政府的好參謀、好幫手、好同事,增強責任和擔當,共同把大家的事情辦好。認真學習貫徹黨的十九大精神,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬各項工作的總綱,把決勝全面建成小康社會,打贏防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,作為開展工作的切入點、結合點、著力點,特別是把助推打好打贏脫貧攻堅戰作為「頭號工程」來抓。堅持以人民為中心,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,作為履行職能的出發點和落腳點,抓住事關改革發展和民生領域的重要問題,大興調查研究之風,深入協商討論,積極資政建言,參政參到要點上、議政議到關鍵處,講實話、出實招,努力做到人民政協為人民。
主動服務對接黨和國家機構改革的新部署,求真務實提高協商能力水平。這次改革是以習近平同志為核心的黨中央在全面總結改革經驗教訓的基礎上,堅持問題導向、突出節儉高效原則,作出的帶有全局性、戰略性的重大制度安排,凸顯了為人民提供優質高效服務的改革旨歸,體現了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅定決心。這次改革是一次系統性、整體性、重構性的變革,必將使今後黨政關係更加順暢、權力格局更加合理,政權運行成本更低、效率更高、關係更順、責權利更匹配。我們要以向黨中央看齊的高度自覺,自覺服從改革大局,在中央和省委的統一領導下,認真落實政協機構改革的部署,以改革創新激發工作活力,創造更多有利於協商民主的氛圍、環境和平台。要主動服務改革大局,時刻關注其他領域改革部署的落實,及時發現影響改革苗頭性、傾向性問題,多提建設性意見,協助黨委政府把中央既定改革任務完成好,推動改革各項部署要求落實見效。
(作者系全國政協委員、甘肅省政協主席)
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