翠亨新區擬建「科創小鎮」

南方日報訊 （記者/羅麗娟）根據《廣東省發展改革委關於做好第二批省級大眾創業萬眾創新示範基地建設工作的通知》精神，日前，中山翠亨新區管理委員會向社會公示《翠亨新區省級雙創區域示範基地建設工作方案》（以下簡稱《方案》）。根據《方案》，翠亨新區將在空間布局、政策扶持等方面推進該區「雙創」工作，並依託創新中心等三大載體，整合中瑞歐技術中心等平台資源，加快推進「科創小鎮」建設。

在大灣區背景下協同「雙創」

於2013年掛牌成立的翠亨新區是廣東省轉型升級重大戰略發展平台。2015年6月，翠亨新區設立的金融科技產業融合發展綜合試驗區獲省政府批複，2017年12月，入選第二批省級創新創業（簡稱「雙創」）區域示範基地。近年來，翠亨新區在融入東部組團發展過程中，加強與港澳台及國內外創新創業平台的合作，在新形勢下，《方案》更突出了在大灣區背景下協同推進「雙創」工作的特點。

翠亨新區與澳門的合作由來已久。2014年7月，中山市政府與澳門特區政府簽訂協議，提出在翠亨新區劃定5平方公里共建五大功能分區，新區「粵澳全面合作示範區」被寫入國務院《關於加強泛珠三角地區合作的指導意見》。

翠亨新區與香港的合作日益密切。目前，立信門富士、立信染整、高普檢測、宏氏、華斯曼利、泰鋼合金等港方項目正在新區加快落地投產。

當前，翠亨新區初步形成「平台+項目」的發展模式，匯聚一批高成長性項目。據統計，全區已有省級工程中心3家、市級工程中心8家，集聚20多個各類研發機構；港澳台或境外控股企業20間、科技研發平台15個；市級孵化器和眾創空間各1個，在孵企業20家，畢業企業5家。

先進裝備製造和生物醫藥被確定為翠亨新區的兩大主導產業，目前進駐項目共計100個，投資總額近700億元，年產值138億元。據統計，全區高新技術企業11家，規上工業企業設立市級以上研發機構8家，占規上工業企業總量的36.36%。

依託中山粵澳全面合作示範區建設平台，《方案》提出要以海雅粵港澳科技創新平台、澳門青商科技創新平台等載體的規劃建設為抓手，創新合作發展模式，推進港澳青年落戶新區創業就業，主動融入大灣區發展新征程。

依託三大創新載體建設「科創小鎮」

在空間布局及城市功能優化方面，《方案》提出進一步搭建「雙創」平台的計劃。

《方案》明確，要立足基地產業基礎和園中園規劃定位和空間布局，與重點高校、科研院所創新創業團隊進行全方位的「平台+項目」式合作，進一步深化平台建設、招商引智、人才培養和科技成果轉化應用等多層次合作的水平，加強對處於加速發展階段的高成長性項目的政策扶持。

以「科創小鎮」建設為抓手，《方案》提出要依託創新中心、科技金融新城、哈工大科技園三大載體，整合中瑞歐技術中心、中山留創園（翠亨新區分園）、中德生物醫藥園技術中心、留學報國基地（海歸創業學院）、粵港澳台青年創新創業基地等創新創業孵化平台資源，加強與深圳科技園、哈工大機器人集團等具有豐富園區管理、科技孵化和資本運作經驗的平台開發運營公司合作，加快科技成果轉化應用，物色更多創新項目進駐翠亨新區。

在構建金融科技產業融合發展平台方面，《方案》強調要繼續以股權投資基金為抓手，進一步完善金融科技產業三融合金融服務工作體制機制，推進粵港澳服務貿易自由化示範基地金融服務業重點區域建設，發揮資本力量，助力新區開發建設。

在建設人才發展平台方面，《方案》進一步強調要把握人才成長規律、優化培養機制，加強校企合作，注重培養一線創新人才和青年人才。以「吸引進來、保留得住」為原則，大力實施翠亨新區人才發展「展翅計劃」，建好、用好歐美同學會留學報國中山基地（海歸創業中山學院）、中國中山留創園（翠亨新區分園）、粵港澳台青年創新創業基地和海外人才工作站等4大高端人才平台，吸引多層次人才來新區就業創業，打造大灣區人才高地。

設專項補貼完善「雙創」政策體系

為推進「雙創」工作，《方案》對政策體系提出進一步完善計劃。

其中，在扶持孵化器發展方面，《方案》明確要設立雙創孵化專項補貼，對新認定的國家級、省級、市級孵化器，分別一次性給予300萬、100萬、30萬元資助；對於國家級、省級、市級眾創空間一次性給予100萬、30萬、15萬元資助。此外，全區每年將組織市級以上孵化平台納入省級科技行政管理部門建立的運營評價體系進行評價，評價結果為A或B等級的，分別一次性給予50萬或30萬元的資助。

在加強高端雙創人才引進資助方面，根據《方案》，生物醫藥等主導產業領域的創新人員和團隊最高可獲得1000萬元扶持；對新引進的省、市創新團隊項目，按不大於1:0.8進行配套。

在扶持企業科技創新方面，《方案》提出要運用財政激勵機制，引導示範基地企業普遍建立研發準備金制度，加大對企業創新工作的引導。其中，對基地新認定的國家級工程技術研究中心、企業技術中心、工程實驗室分別給予300萬元支持；對新認定的省級工程技術研究中心、企業技術中心分別給予30萬元支持，對新認定的省級工程實驗室給予20萬元支持；對經科技部門認定的省、市新型研發機構，分別給予50萬元、25萬元的支持。

《方案》還明確，通過出台《中山翠亨新區支持中國科學院科技成果項目轉化落戶專項資金管理暫行辦法》《中山翠亨新區支持哈工大項目落戶新區專項扶持資金管理暫行辦法》等專項扶持辦法，每年投入財政預算3.5億元，為哈工大、中科院、「千人計劃」等專家領銜的高科技項目提供每個項目500萬—2000萬元的扶持資金，支持科技創新項目落地。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！