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貿易戰:美國要求中國開放金融的目的是什麼?

此次貿易戰,美國精英的要求之一,是中國開放金融。所謂開放金融,是指開放金融市場,容許各國金融商人進入金融市場交易債券和貨幣(貨幣兌換)。金融開放還包括政府不得用行政手段干預和限制市場交易,也就是交易自由化包括貨幣兌換自由化,由市場決定交易的各個方面,包括交易定價,如債券利率,匯率等等。然而,金融業是個風險很大的行業,常常暴漲暴跌,而金融業又是經濟穩定的基礎,穩定的金融是市場經濟正常運行的關鍵條件之一。

美國的金融教科書明確指出,參與金融業交易的主體,大型商業銀行是事關經濟穩定的機構,其經營風險是政府承擔的,政府必須嚴格監管商業銀行的運行。例如,一位華人金融專家曾在美國央行美聯儲參與銀行監管工作,出版回憶錄《我在美聯儲監管銀行》中介紹,監管人員會突然進入一家商業銀行營業所,查看貸款記錄,現場電話聯繫,確認記錄的可靠性,其目的是確保金融機構申報的數據是真實的,其各項指標符合政府要求,風險是在政府要求的範圍內。因此,西方各國之間雖然相互開放金融市場,其開放程度是很有限的,政府限制干預很多金融交易,尤其是國際金融交易。實際上,西方沒有一個國家是完全自由化或者說完全開放的金融市場。剛剛離任的周小川行長在過去的20多年裡,一直孜孜不倦地推動我國金融開放,但他也不得不承認,西方沒有金融開放的標準。更重要的是,西方各國之間有相互協作的協議,政府間通過貨幣互換,解決對外金融開放帶來的外匯短缺風險。

就現實來看,大家拿著人民幣,到美國的銀行,是換不來美元的;相反,美國人拿著美元,就能到中國任何一家銀行,換來人民幣。因此,我們可以確認的是,西方人拿著西方的貨幣,就能在中國的銀行自由地兌換到人民幣,而中國人拿著人民幣,是不可能在西方銀行自由地兌換到美元,歐元等西方貨幣的。因為西方不允許。這充分說明,西方並沒有對中國開放人民幣兌換市場,而中國早已對西方開放西方貨幣兌換市場。

我國主流經濟界和金融界一直按照美國和西方精英推銷的論調,宣傳我國金融不開放,而美國和西方金融是開放的,按照西方的要求改革我國的金融業,只是開放的程度一直沒有達到美國精英的要求。更重要的問題在於,美國和西方之間是有一定程度的金融開放,但對中國都是不開放的,卻要求中國單方面對美國和西方開放金融。而且這個開放,實質不僅僅是對西方開放金融市場,而且要求中國交出貨幣主權,也就是交出政府在貨幣管理方面的權力。

事實上,中國已經交出了大部分貨幣主權,最早是在1995年,央行改以外匯儲備被動發行人民幣,也就是發行的人民幣只能去市場兌換西方貨幣。而西方則根據他們的市場需要,也就是購買物資需要,才會拿西方貨幣與人民幣兌換,因而發行人民幣就完全根據西方市場需要了,人民幣發行權就完全交給西方了。同時換來的西方貨幣,則作為人民幣發行依據,只能儲備起來或者購買西方的國債,以便保值增值,不至於損耗掉,而使發行的人民幣沒有依據了。這套荒謬的貨幣發行辦法,是西方在其殖民地建立的貨幣發行辦法,中國採用它,是西方忽悠中國經濟界精英的結果。 也使西方印鈔,就可以換來人民幣購買中國工廠和商品等各種物資了。而且西方減少購買中國商品和工廠時,中國的人民幣發行就成了大問題,就會導致通貨緊縮,工廠倒閉,工人失業等等嚴重後果。於是,精英們為了增加外匯儲備,制定了優惠外資,低人民幣匯率和出口退稅等三項政策,低價賤賣產品和工廠換西方貨幣。甚至從美國和西歐金融市場不斷借高利率美元歐元貸款,而借來的這些西方貨幣,轉而去購買利率極低的西方國債,等於每年都免費奉送西方上千億元利息。相反,中國低價賤賣換來的西方貨幣或高價借來的西方貨幣,卻難以購買西方的很多需要的高科技產品,也不能投資購買西方的工廠,只能購買國債借給西方政府。

本來西方國家央行是不參與貨幣兌換,只負責貨幣發行的。政府可以委託金融機構,包括央行金融機構,例如美國政府就委託紐約儲備銀行負責,在外匯兌換市場出現危機傾向時,通過參與交易來維持貨幣兌換市場的穩定。在大多數年份,政府是不會進入貨幣兌換市場的,例如,日本政府曾經連續六年都沒有參與過一次貨幣兌換。但西方卻要求我國央行負責被動參與貨幣兌換交易,負責將西方貨幣兌換成人民幣,使人民幣完全成了西方貨幣代用券。

美國和西方精英並不僅僅就此滿足了,而是提出更多要求。要求之一,就是到中國開辦銀行,中國也早就接受了這項要求,還規定在中國辦銀行必須要有西方資本家的股份,於是,中國的銀行都有西方的股份了,讓西方沒有任何風險地獲取利潤。美國和西方還進一步要求可以控股中國大銀行,於是,中國政府就公開承諾,外國資本家可以控股中國的銀行,這是不久前人大開會,政府報告公開聲明的。

商業銀行也是印鈔機構,而且印鈔數量要遠多於央行。商業銀行印製的是衍生貨幣,包括發行的各種銀行卡,它們都可以支付各種交易,都有貨幣的基本功能。例如,2018年2月底,我國央行發行的基礎貨幣,也就是現鈔,共計31.8萬億,而進入市場的基本貨幣僅有8.14萬億,而市場上貨幣總量,按照M1計算,高達51.7萬億,按照M2計算,則高達172.9萬億。實際參與市場交易的貨幣,則在M1和M2之間,很可能超過100萬億。也就是說,90%以上的貨幣都是商業銀行印製發行的。

通常印鈔過多,就會導致通貨膨脹,老百姓的財富就會縮水,財富就被印鈔者拿走了,主要是被印鈔的銀行拿走了。因此,美國才會要求中國同意,美國資本家在中國開辦銀行,才會要求控股中國大銀行。

更重要的問題在於,由於銀行可以印製衍生貨幣,政府需要嚴密監管商業銀行,才能控制好貨幣數量,防止通貨膨脹和金融崩潰。事實上,從美國央行美聯儲1913年開始成立以來,美國在大部分年份都無法穩定貨幣,不是通貨膨脹,就是通貨緊縮,其中有兩個時期非常危險。在1930年代,發生了嚴重通貨緊縮,導致所有銀行關門,金融業崩潰,產生美國歷史上史無前例的經濟危機,產出下降一半以上。在1970年代到1980年代初,則是嚴重的通貨膨脹,按照黃金價格,或者按照石油價格計算,美元平均每年都貶值超過40%,產出也持續下降,是美國歷史上有名的滯漲時期。只有在掌控了中國貨幣發行主權以後,尤其是2002年中國加入世界貿易組織後,同意美國可以印製美元到中國大規模購買物資,才成功穩定了貨幣。而中國的物價,最近40年來,只有屈指可數的幾年是穩定的。這個事實,也充分說明,美國控制中國商業銀行,嚴重威脅中國的經濟穩定和金融穩定,嚴重威脅中國的金融和經濟安全,對中國是十分危險的。

美國精英還有一項要求是要中國政府承諾,不僅美元可以自由兌換成人民幣,這是已經實施的,而且要求人民幣也可以自由兌換成美元,讓美國資本家在中國賺取的人民幣也可以自由地兌換到中國政府手裡的美元。也就是要求中國交出全部貨幣兌換主權,讓政府被動參與貨幣兌換。這是美國精英在東南亞拉丁美洲和俄羅斯等國,操縱金融市場,搞金融洗劫的主要辦法。而美國政府則很少參與貨幣兌換,因而是完全不平等的要求,是徹頭徹尾地將中國國家貨幣主權交給西方金融大鱷的要求,是方便美國金融大鱷洗劫中國金融和經濟的要求。荒謬絕倫地是,中國經濟界的主流精英們卻全盤接受,一直以此為改革目標,說服中國的高層全盤接受。

美國憑藉不平等的金融開放,靠印鈔就已經控制了大量中國工廠等經濟資源,從而可以獲取利潤,另一方面則培養大批林毅夫之類的經濟學家們,讓中國搞低工資比較優勢政策,讓資本家拿走60%產出,由於控制了產業鏈的核心部分,大部分產業的產出都被美國和西方資本家拿走了。而美國自有歷史記載的一百年來,資本家拿走的產出很少超過20%,一些年份甚至低於10%。因此,美國已經不再搞工業消費品生產了,只有很少的與軍事工業相關的產品,還在美國搞生產。美國哈佛大學弗格森教授總結,這是中國負責生產美國負責消費的中美國。

為什麼我國經濟界會接受西方如此荒謬的不平等要求?這是因為美國為很多國家包括中國培養了大批經濟和金融專家。他們篤信美國推銷的市場自由化理論,深信政府只會起負面作用,缺少基本的貨幣金融常識,但他們卻控制了國家經濟大權。這些人積極推動本國政府放棄貨幣金融主權,將貨幣金融和經濟主權交給市場,也就交給了市場交易的主導者美國和西方資本家,讓西方金融大鱷操縱市場,控制經濟資源獲利。按照中國科學院的專家研究,僅2011年就被美國拿走3.66萬億美元財富,約佔我國當年產出一半。

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