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對特朗普將要發動的貿易戰爭,中國給出了具體舉措

2018年4月10日,習近平主席在博鰲亞洲論壇開幕式上做主旨演講,對現有國際秩序表明了態度:「堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,統籌應對傳統和非傳統安全挑戰,深化雙邊和多邊協作,促進不同安全機制間協調包容、互補合作,不這邊搭台、那邊拆台,實現普遍安全和共同安全。」

應該說2017年唐納德?特朗普就任美國總統後,在竭力變動現有的國際準則,一方面在2018年挑起中美貿易戰爭,另一方面對二戰以後建立起來的國際秩序,特別是對處理國際關係的聯合國,在國際經濟方面發揮作用的世界貿易組織等表示了不滿。特朗普在竭力打亂國際秩序,至於他要建立一個什麼樣的新秩序,目前他自己隻字不提,美國共和黨人也不清楚,政治經濟方面的評論家作出的那些解釋很不靠譜。

日美貿易戰帶給兩國的變化

讀者可能對1957年以後的日美貿易摩擦、貿易戰比筆者更記憶猶新。

戰後復興後的日本,到了1957年前後已經開始挑戰美國的紡織品市場,發生了紡織品貿易摩擦,大致到了70年代初這場摩擦才基本告終。但在之前已經發生了日美鋼鐵戰,最激烈的時間是60年代末期到70年代末期。在70年代初期,鋼鐵戰正酣的時候,日本彩電對美國的出口,衝擊了那裡的市場,彩電戰烽煙四起,然後是長達20年的日美彩電爭鬥。美國國會議員憤怒地用鎚子砸日本彩電的壯烈場面,那些照片讓我們每人印象深刻。在鋼鐵戰剛要結束的時候,日美汽車戰已經打響,整個80年代該是這場戰爭唱兩國經濟關係的主旋律。幾乎在同一個時間,80年代末開始的日美半導體之戰、日美電信之戰開闢了兩個新戰場。全面的日美貿易戰爭,在那個時候最為壯觀。

只要日本身居世界經濟第二的位置,日美貿易戰就會越來越大。這種戰爭的結果,並未摧毀日本的產業經濟,而是帶來了產業的技術升級,讓日本產業有了更新的技術,有了新的獲取世界市場的動力。

還有一點需要說明的是,不論美國如何保護本國產業,凡是和日本進行了貿易戰的領域,相關企業最終沒有再度興盛起來。美國的紡織、鋼鐵、家電、汽車、電信設備未能因此走向世界前列(半導體除外)。美國通過對外部的貿易戰,為國內產業的轉型爭取了時間,讓美國依舊保有世界主要製造業,實現了互聯網革命,谷歌、臉書、亞馬遜、推特等一系列世界最高水平的企業脫穎而出,其創新則來自於其他國家的對舊產業的不斷挑戰,最終獲得了極大的成果。

中美貿易戰爭的不同點

長達四十餘年的日美貿易戰爭,基本上是日本與美國之間的事,國際社會靜觀其最後結果,能夠插嘴的地方不多。

中美貿易按中國海關的統計,2017年總值為3.95萬億元人民幣,佔中國進出口總值的14.2%。其中對美出口2.91萬億元,自美進口1.04萬億元,對美貿易順差1.87萬億元。海關統計還表明,中國在出口方面,個人電腦、手機和玩具等表現強勁。在進口方面,則主要是半導體,同時有天然氣和鐵礦石等資源。

過去,日美之間的貿易摩擦大致在數十億美元,最多在數百億美元規模,如今中美的貿易差大致在數千億美元,與日本完全不在一個數量級上。過去日本企業生產的產品,零部件等基本上是日本中小企業提供,向美國出口的品牌也完全是日本的。今天,從中國出口到美國的電腦、手機大都為美國品牌、由美國企業在中國製造,零部件提供商不僅有中國的,還有美國在華企業及諸多日本、中國台灣的企業。中美貿易更是全球貿易的一部分。

中美貿易差極大,如果簡單地認為是中國賺了美國的錢,那麼中韓貿易中方赤字,中國大陸與台灣的貿易,2016年一年就讓大陸為台灣提供了將近1000億美元的盈餘,這個問題該如何解釋?

美國一對中國大陸揮舞大棒,最緊張的確是中國台灣。看似美國攻擊中國的電信設備產業,但最後大部分損失需要台灣企業負擔,或者讓台灣企業掙不到錢。這不是中國大陸與台灣的問題,全球化的生產體制經特朗普這麼一攪和,頓時就要亂。

走單邊還是多邊路線?

全球化的生產消費體制確實出現了問題,現在需要進行改革和調整,但特朗普的戰爭模式並未得到世界各國的共鳴。

東西冷戰時,看似是兩個陣營的雙邊爭鬥,但每個陣營內部則是多邊的。冷戰後出現了全球化現象,多邊取代了一切。在全球化的影響下,資本向最賺錢的地方移動,產生價值的勞動力卻被一個又一個的國家限制在了具體地點上。同一個國家中的貧富懸殊現象更加強烈了。國家該如何從資本中收稅?如何在管理範圍內實現分配的基本合理與大致的公平,這是政治家首先需要解決的問題。

習近平主席在博鰲亞洲論壇上,對解決目前的國際問題提出了中國將採取的4個重大舉措:大幅度放寬市場准入、創造更有吸引力的投資環境、加強知識產權保護、主動擴大進口。發動貿易戰爭不能給人類帶來希望,習近平主席發表的舉措表明中國在向著構建人類命運共同體的目標不斷邁進,在共創亞洲和世界的美好未來。

陳言

《人民中國》專欄作家,日本企業(中國)研究院執行院長

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