煤炭轉型發展是我國能源革命的立足點 方向是：科學有序降低煤炭消費比重，推動煤炭清潔高效利用

關於煤炭，近期有兩條消息值得關注。近日，有法媒報道稱，法國總統馬克龍正在推動法國在兩年內關閉所有煤電廠。世界銀行方面也在日前表示，今後數十年間，煤炭使用量可能大幅減少。

據人民網能源輿情監測分析，種種跡象表明，煤炭在全球能源中的比重將會逐漸降低。不過就我國目前的能源現狀來看，在未來相當長的一段時間內，煤炭都將是在能源結構中佔比最大的單一能源品類。同時，我國又面臨較嚴重的環境問題。這就給煤炭行業的發展提出了新的要求，包括採取走清潔化路線、加快優質產能建設步伐、加速重組整合等舉措，以期實現煤炭行業健康可持續發展。可以預見，2018年，上述舉措將會持續推進。從長遠來看，隨著核能、風能、太陽能等清潔能源的發展，煤炭在我國能源結構中佔比逐漸下降的趨勢將延續下去。

雖然煤炭在一次能源中的比重呈下降趨勢，但在中短期主體能源地位較難改變，實現煤炭轉型發展是我國能源轉型發展的立足點。《人民日報》援引中國煤炭加工利用協會理事長張紹強的觀點認為，應該科學有序降低煤炭消費比重，推動煤炭清潔高效利用。

據報道，我國已經突破大型燃煤超低排放發電技術，煤炭也能燒出低排放。在今年1月舉行的國家科技獎勵大會上，「燃煤機組超低排放關鍵技術研發及應用」獲得國家技術發明獎一等獎，這是我國煤炭清潔利用邁出的大步子。

據統計，2017年我國能源消費總量44.9億噸標準煤，其中煤炭消費佔能源消費總量的60.4%，比上年下降1.6個百分點。

據報道，我國煤電機組污染物排放控制指標處於世界領先水平。生產側而言，煤炭清潔高效利用邁出實質步伐。煤炭質量更優，2017年我國原煤入選率為70.2%，同比提高1.3個百分點；資源綜合利用推進，2017年全國煤矸石綜合利用處置率達67.3%。

張紹強說，我國已經突破大型燃煤超低排放發電技術，燃煤電廠大氣污染物排放達到甚至優於國家天然氣發電排放標準，「所增加的發電成本大概2分~3分/千瓦時，新增成本不足10%，比燃氣發電成本低。」除了超低排放工程，煤電領域節能改造、靈活性改造也在加快推進。

在煤炭深加工方面，我國工藝國產化水平提高，部分關鍵技術領跑國際，以煤為原料可以生產出超清潔柴油、天然氣等。不過，《人民日報》援引國家發改委能源研究所研究員韓文科的觀點認為，煤化工可以發展，但規模應當適度有序，尤其要在生態環境可承受的範圍內。

國家能源局有關負責人表示，「統籌推進煤炭清潔高效利用是2018年能源工作重點任務之一，我們將在控制煤炭消費總量的基礎上，著力提高電煤在煤炭消費中的比重，爭取到"十三五"末，電煤比重提高到55%左右，30萬千瓦級以及具備條件的燃煤機組全部實現超低排放。」

中國煤炭工業協會前不久發布了《2017煤炭行業發展年度報告》。媒體和業內專家對煤炭行業未來的政策動向進行了介紹。中國煤炭工業協會副秘書長孫守仁表示，煤炭行業兼并重組的主要思路是堅持市場為主導，企業為主體，地方政府大力支持引導、創造條件。堅持做強、做優、做大主業，與煤炭上下游產業融合發展。堅持不斷提高產業集中度，優化產業布局。中國煤炭工業協會副秘書長兼政策研究部主任張宏表示，今後一個時期，結構性去產能應以煤炭供給側結構性改革為主線，著力構建現代化煤炭經濟體系，推動煤炭工業實現更高質量、更有效率、更可持續的發展。

2017年，煤炭行業在「去產能」、「減量置換」等政策調控和總需求提升帶動下，全年景氣程度保持較高水平，煤炭價格保持中高位運行。2018年，煤炭行業供給側結構性改革繼續推進，提高供給體系質量將會是煤炭去產能、促發展的主基調。在此情形下，今年的煤炭市場走向值得關注。

一些上市煤企在年報中對此做出了預測。中國神華預計煤炭需求保持基本穩定，動力煤需求仍將呈現季節性波動特徵。儘管仍受環保、安全等因素的制約，但隨著優質產能釋放相關政策的進一步落實，國內煤炭供應能力將逐步提高，預計2018年煤炭產量將有所增加。兗州煤業表示，隨著我國供給側結構性改革持續深入，預計2018年煤炭市場供需將保持基本平衡態勢，煤炭價格總體平穩。中煤能源表示，煤炭消費需求預計同比保持增長，國內先進產能加快釋放，煤炭供給有望增加。加之去產能持續推進，落後產能進一步減少，預計2018年煤炭供需形勢基本平衡，但有效產能相對不足，個別時段、局部區域供應可能偏緊。煤炭價格預計先高後低、逐步向合理區間回歸。恆源煤電認為，煤炭作為國家主體基礎能源的地位不會改變，煤炭產業依然大有可為。預計到2020年，具備生產能力的煤礦產能在現有基礎上將凈增3億~4億噸/年，加上每年2億噸左右的煤炭凈進口，總供給能力大幅增加，全國煤炭產能過剩問題依然突出。開灤股份認為，2018年，繼續推進煤炭去產能、優化升級產業結構仍為重中之重，國內煤炭行業的供求平衡將會呈現動態調整的局面。新集能源表示，我國煤炭產能過剩局面並沒有根本改變，加之國家持續加大調控力度，中長期來看煤炭價格將理性回歸。（來源：中國礦業報）

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