一線|農業州稱對華加稅為「最蠢方式」 特朗普考慮重回TPP

騰訊《一線》康路 發自紐約

2016年美國大選期間，美國候選總統特朗普曾明確反對跨太平洋夥伴關係協定(Trans-Pacific Partnership Agreement，簡稱TPP)，稱TPP框架中的貿易條約，是對美國的「打劫」。因而，特朗普當選之後，許多支持自由貿易的人士便表示，特朗普的當選，意味著TPP的死亡。

2018年4月12日，部分參加特朗普白宮會見的農業州州長透露，特朗普已經指示白宮首席經濟顧問庫德洛和美國貿易代表萊特希澤，評估重新加入TPP的可能。

特朗普考慮重回TPP，受到美國農業大州遊說。在當天的白宮會面中，包括得克薩斯、內布拉斯加在內的美國農業州國會議員，向特朗普表達了對中美貿易摩擦升級的擔憂，認為美國對華加征關稅，將導致美國農民受反制措施所傷。

會後，參與此次圓桌會的內布拉斯加州的共和党參議員本·薩斯（Ben Sasse）對媒體稱，重回TPP是補償農業中在中美貿易中受損的「最好單一路徑」。他曾公開發表聲明表示，特朗普對華加收關稅，是平衡貿易赤字中「最蠢的方式」。

儘管特朗普對TPP鬆口，日本也隨後表達歡迎美國的態度，但美國智庫認為，重新談判將異常困難。在特朗普否認奧巴馬政治遺產，上任三天便決意退出TPP之後，其餘11個成員國已經將該協議更名為「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」（CPTPP）。最終貿易協議也於3月8日在智利簽署。

美國智庫彼得森國際經濟研究所（PIIE）高級研究員查德o布朗(Chad Brown)表示，在此前談判中，日本已同意降低進口牛肉關稅，新澤西和澳大利亞的農民將很難願意和美國分食蛋糕。康奈爾大學貿易專家Eswar Prasad也對外媒稱，很難想像美國會被現在成員國「張開雙臂歡迎」。

而特朗普此次考慮重回TPP，也被猜測為對華貿易摩擦之際的拉攏盟友之舉。

外媒稱，白宮或將在下周公布對額外1000億美元中國產品加征25%關稅的名單細節。同期，美國財政部也正進一步討論限制中國對美高科技投資的措施。

在當天的白宮圓桌會上，特朗普曾表示，加征關稅的說辭，實為貿易談判技巧，並以韓國為例，試圖證明「大棒政策」的有效性，「以加收鋼鐵關稅為例，當我們提出會加關稅之後，讓我們獲得談判的機會。比如，韓國聽到我們要給鋼材加征25%關稅之後，他們絕對瘋了，然後我們談成了協議。現在韓美自由貿易協定，已經接近收官。」外媒稱，根據美韓自貿協定修訂後的條款，韓國允許美國汽車製造商每年進口符合美國安全標準的汽車數量增加一倍，達到5萬輛，即使這些汽車不符合韓國當地此前的標準。

在談及此前對華的強硬態度時，特朗普對農業州議員表示，「我不會將其稱之為『貿易戰』，它只是『貿易談判』而已。問題是，此前我方根本沒有人在進行貿易談判。沒有人成功實現任何事情，都只是說說而已。」

儘管特朗普將當下的貿易爭端，稱為「貿易談判」，而非「貿易戰」，但外界仍擔心中美貿易摩擦遠未解決。在上周末於美國波士頓舉行的哈佛中國論壇上，春華資本創始人胡祖六曾公開表達擔憂，認為雖然當下貿易戰並未全面展開，但不能排除可能性。另有美國學者對騰訊《一線》表示，更為擔憂的是，目前中美在解決貿易摩擦問題上的對話方式，不利於問題解決，「特朗普以公開發布推文的方式進行叫板，打亂了雙方可以坐下來談判協商的節奏，甚至可能激化矛盾。」

中國商務部在4月12日再度表態稱，中美之間在經貿摩擦的問題上，沒有進行任何層級的談判。現在不是中方願不願意參與談判的問題，而是美方的行動，根本沒有表現出談判的誠意。在美方單方面的脅迫下，中方不可能進行任何談判。

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