玩直播玩視頻的時代，孩子身處三大風險，學學國外是如何監管的

無視頻，不社交。

短視頻是這兩年來的一個熱詞，不到兩年的時間，西瓜視頻、秒拍、美拍、花椒、小咖秀、抖音、火山等多個短視頻火速風靡。無論是其迅猛地發展速度，還是在短視頻在發展過程中受到的政策監管壓力，每每都能引發關注。

最近，國內多個短視頻平台上，大量未成年人懷孕、生子的視頻被媒體曝光。一些未成年媽媽借懷孕成為網紅，吸金吸粉，短視頻平台則通過智能演算法，將這些視頻推給更多人。消息一出，輿論嘩然。國家監管重拳出擊絕不手軟，包括未成年人不得註冊直播賬號等一系列措施都在陸續推出。

未成年人對社交媒體的使用在不斷增加且日益低齡化，互聯網為兒童和青少年提供了諸多益處，包括他們的教育機會、個人發展、自我表達以及與他人的互動，但與此同時，青少年和兒童更容易受到傷害。

未成年人上網風險分類

使用互聯網尤其是社交網路，對未成年人來說面臨特定風險：

（1）不當內容的風險。兒童會接觸與他們年齡不相符的內容，包括成人內容和暴力內容。例如，戀愛、懷孕、生子……這些現實生活中的未成年人禁忌，都在網路直播中被輕易打破。14歲早戀生下兒子、全網最小二胎媽媽講述自己懷孕……這些視頻還經常登上直播平台熱門。

（2）不當聯繫的風險。兒童會暴露在有害聯繫的風險之下，例如欺凌與騷擾，兒童們在使用社交網路等進行聯繫時就特別容易受到傷害。孩子們還沒有學會區分網路虛擬關係和真實的人際關係之間的區別，他們認為網路上的朋友更懂自己，還有網友約見時的巨大風險都會讓家長憂心忡忡。

（3）不當行為的風險。不當的行為包括發布不當的評論、泄露敏感的個人信息或是可能產生負面結果的圖片。也許只是一句情緒化的點評，就會遭到網友的人肉搜索，個人信息隨時曝光，孩子們明顯沒有準備好如何應對，兒童和青少年常常無法完全理解長期的「數字足跡」對他們本人和其他人的意義。

歐美國家如何應對？

歐美等信息化發達國家對青少年網路活動的法律探索較早，這些國家的立法實踐為我國提供了充分豐富的示範。

比如美國娛樂軟體分級委員會(ESRB) 將娛樂軟體產品按照年齡種類分成七級：3 歲、6 歲、10 歲，13 歲，17 歲，18 歲和待定，每一級別都有標準。

在韓國，所有網站都要求申請網站郵箱或聊天帳號等的用戶填寫詳細的客戶資料，網站對每個申請人的姓名和身份證號核實無誤才提供郵箱或帳號，網路實名制是韓國網路管理最大的特點，保護未成年人免受成人內容和暴力內容的侵害。

1996 年2 月1 日，美國通過《通信內容端正法》，規定在未滿18 歲的未成年人接觸到的網路上，製作、教唆、傳播任何具有猥褻、低俗內容的言論、影像等，均被視為犯罪。2000 年，美國國會又通過了《兒童互聯網保護法》，在網路欺凌方面，美國2009 年4 月出台了《梅根·梅爾網路欺凌預防法》，至今美國已有多個州制定或修訂了網路欺凌法律，以防範網路欺凌的發生。

2002 年，英國簽署了《歐洲理事會網路犯罪公約》，公約要求各成員國加強國內法律對網路有害內容的懲處，英國從國家層面上對兒童色情內容實施更為嚴格的限制。

2003年，德國制定新版的《青少年保護法》，該法規定網路遊戲必須根據不同內容標明年齡限制級別。

2008 年6 月，日本通過了《青少年網路規範法》，明確將「誘使犯罪或自殺」、「顯著刺激性慾」和「顯著包含殘忍內容」這三種信息劃為「有害信息」範疇。

2010 年4 月，韓國國會對《青少年保護法》進行審議，最終通過禁止未滿16 周歲的青少年在午夜12 點至凌晨6 點在線玩遊戲。

我國2016 年通過的《網路安全法》第十三條規定「國家支持研究開發有利於未成年健康成長的網路產品和服務，依法懲治利用網路從事危害未成年人身心健康的活動，為未成年人提供安全、健康的網路環境」。相關法律規定儘管簡短，但明確提出了政府和企業在保護未成年人健康上網方面的責任，預計隨著《網路安全法》的頒布和《未成年人網路保護條例》的制訂，我國在未成年人網路保護方面的法律規制將得到進一步的完善。

儘管存在廣泛的風險，但在歐洲開展的一個研究表明，並非每個風險都會產生實際傷害，很大程度上是取決於兒童和青少年的年齡、抵抗力和資源來應對風險。父母和教育工作者在這方面扮演著重要角色，被認為是重要的第一道防線。比如我們需要告誡孩子如何看待網路上的內容，規範自己在網路上的表達，對未成年人要禁止開設直播帳號。

未成年人網路問題關乎社會系統多個方面，需要政府、企業、學校、家庭和其他利益相關方共同參與，充分發揮各自作用，形成一股合力是最終的解決辦法。

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