全球化非國家內部貧富差距加劇替罪羊

世界貿易組織副總幹事易小准。博鰲亞洲論壇官網圖

南都訊 在10日的博鰲亞洲論壇2018年年會「全球化的『下半場』：風險和不確定性」分論壇上，世界貿易組織副總幹事易小准認為，現在一些國家內部貧富差距加劇基本上是因為國內政策。如果把全球化當成替罪羊，即是選錯了目標，那治療方案也是錯的。

全球的經濟治理結構嚴重滯後

在易小准看來，對於全球貿易、全球經濟來說，全球化是件好事。很多亞洲經濟體在接受全球化基礎上，增長率更快。所以，全球化大幅度降低了國與國之間的貧富不均。

對此，亞行副行長Stephen GROFF認為，缺少開放對於全球來說是不好的，但並不是說開放本身就是好的。應建立更好的社會安全網，建立一些社會項目，來保護那些沒有從全球化當中受益的人們。

針對全球化使得有些國家產生了貧窮這一觀點，商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明並不贊同。他認為這不是全球化惹的禍，這應是全球化治理結構不合理惹的禍。現在的治理結構，特別是全球的經濟治理結構嚴重滯後，使得發展條件好的國家資源好，能在全球化當中獲益，發展差的就獲益少一些，有些還在全球價值鏈的低端徘徊。

Stephen GROFF認為現在有種傾向，把全球化作為替罪羊。但工業化的經濟體損失了一些就業機會，這不是全球化造成的，而是因自動化程度提升造成的。

幫助被自動化拋在後面的人

商務部副部長錢克明指出，全球化帶來的問題最主要是收入分配問題，這個問題本身不在於全球化，不要把全球化當成替罪羊，而在於一些國家的國內政策。他認為，全球化造成問題的根源在於市場機制內在缺陷，市場分配達不到公平，如何解決？就在於我們的治理能力，國內的政策設計能力和國際經濟協調和治理的能力。

Stephen GROFF建議，需要一系列的政策幫助那些被全球化拋在後面的人，但更重要的是幫助那些被自動化拋在後面的人。「以後會出現很多全新的就業機會、全新的工種，我們的培訓和教育要讓下一代的工作者有足夠的靈活性能夠適應新的就業，這不是全球化造成的。」

易小准也認為，現在一些國家，包括中國，國家內部的貧富差距在加劇。易小准認為，造成這樣問題的原因基本上是因為國內政策。如果把全球化當成替罪羊，那是選錯了目標，所以治療的方案也是錯誤的。

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