「雙一流大學」劍指「985、211」！尚方寶劍不再，或將降為普通一本？

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「雙一流」是指世界一流大學和一流學科建設。

2015年8月，《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》正式通過，「雙一流」建設成為繼「985工程」、「211工程」之後，又一個以國字頭命名的高等教育發展戰略。

在此背景下，「雙一流」建設被不少人解讀為大學的又一次重新洗牌，能否進入新的「雙一流」名單，決定了將來能否在政策傾斜和資源支持上佔據有利地位。

985、211已成歷史？

2016年6月7日，教育部宣布失效一批規範性文件，其中包括《關於繼續實施「985工程」建設項目的意見》《關於補充高等教育「211工程」三期建設規劃的通知》《關於實施「重點特色學科項目」的意見》《關於繼續實施「優秀學科創新平台」建設的意見》等文件。所以說，目前的985、211都是民間賦予高校的標籤，官網不再承認。

985、211的廢止，對於高校而言，意味著，財政撥款少了，但是貼在身上的985、211標籤雖已經成為歷史，但是在相當長的一段時期內，還是有其威力的，尤其是在招生領域。

入選「雙一流」大學，是否意味著拿到「尚方寶劍」？

在這裡，小百要糾正大家一個概念，「雙一流」建設大學，突出的是「建設」二字，而不是實實在在的被打上「一流大學」「一流學科」的標籤。而且，「雙一流」建設名單的確立，在考量院校實力的同時，也權衡到了國家戰略，地區發展等因素。所以，「雙一流」不是在選拔拔尖，而是更多地服務於國家建設與發展。

未來，對於高校的經費投入，更多的是以「雙一流」建設的名義進行投入。所以能夠入選「雙一流」建設名單，對於高校而言，既是肯定，也是挑戰。

雖然入選「雙一流」大學，可以得到國家財政、政策上的一些傾斜，但是並不意味著拿到「尚方寶劍」，如果入選高校在一定時期內並沒有進步，將被剔除名單之外。

目前入選「一流大學」建設名單的42所高校包括39所原985高校，3所原211高校。對39所原985高校全部保留，這即使對985工程建設的肯定，也是反映出這些原985高校的實力「不是吹的」。

此外，「一流大學」建設名單中，區分出了A類B類高校，B類高校為3所985+3所211。在B類高校中，新疆大學、雲南大學、鄭州大學三所高校入選，政策考慮，可以理解。但是原985高校東北大學、湖南大學、西北農林科技大學和這三所高校一起被列為B類，卻引發了很大的爭議。之所會有這樣的區分，套用教育部的原話說就是：主要是希望督促所有的一流大學建設高校加快改革、加快發展，並推動歸入B類的高校正視差距、奮起直追。

「一流大學」建設的A類高校、B類高校的區分，對於「一流大學」建設而言是好事，有進有出，動態調整讓「一流大學」不再成為一個標籤化的東西，更多的是告訴這些高校：下一次再評選時，A類中的高校不努力的話，可能會掉到B類；B類中的高校也是有希望進入A類的。關鍵是各大高校在雙一流建設周期內的努力。

部分「211大學」將要降成「普通一本」？

再次，在「一流學科」建設名單中，112所211高校全部入選「一流學科」建設高校，有26所非211高校入選「一流學科」建設。

「一流學科」建設名單，對於入選高校而言，尤其是那些非211院校而言，意義重大，自不多說。對於之前的211院校而言，能夠入選「一流學科」建設，是對其在某一些學科領域的貢獻或者影響進行的肯定，同時也意味著，在五年內，這些高校必須要有所進步和發展，否則將被剔出名單之外，意味著對211高校變相降級。

雖說是一種變相降級，但並不是說會降級到普通一本。只能說，在一定的建設周期內，建設情況不太理想，暫時不能進入「雙一流」名單，也就沒有相應的經費支持。

說白了，有進有出的「雙一流」建設，對於高校而言，更多的是激發其發展的活力和動力，不再是過去那樣，無論不管發展與否，都有來自教育部的關懷關照。

42所雙一流大學名單

「雙一流大學」名單點評

點評一：原985高校依然強勢，個別被「降級」

名單中的「雙一流」大學分為兩類，A類和B類。A類36所，全部為之前的985工程大學。

B類分兩種，一種是被「降級」的985大學：東北大學、湖南大學、西北農林科技大學。

東北大學是一所老牌重點大學，但近年來隨著東北地區經濟增速下滑、人才外流嚴重，教科研水平也受到相當影響，除東北、華北外的招生情況也很不樂觀。

西北農林科技大學是一所特色很明顯的行業院校，但由於地處西安，加上農林行業附加值低，對學生吸引力不大，近年來也受到很大影響。經常被高考生評為「性價比最高」的985大學，其困境可見一斑。

湖南大學雖頭頂千年學府的光環，但在同城中南大學的強勢發展影響下，始終處在陰影之中。之前還有一定優勢的工科水平下滑，人文社科人才外流較多，和中南大學沒有形成「同城雙子星」的競爭格局，沒落在所難免。

點評二：鄭州大學、雲南大學、新疆大學成為「照顧對象」

「鄭州大學、雲南大學、新疆大學」屬於省屬211大學，實力一般，很多大學都比這三所強，比如：西南大學、南京農業大學、北京交通大學、西南交通大學、中國科學院大學、上海財經大學等，這些大學雖然沒有入選，但他們的教學水平和實力，遠遠強於「鄭州大學、雲南大學和新疆大學」。

B類中的第二種，是新增3所非985工程大學。出乎很多人意料的是，鄭州大學、雲南大學、新疆大學成為「照顧對象」！其實細細分析，也有很大的合理性。

鄭州大學是國家「211工程」重點建設高校、國家「中西部高校提升綜合實力計劃」入選高校、河南省人民政府與教育部共建高校。2000年，原鄭州大學、鄭州工業大學和河南醫科大學三校合併組建新鄭州大學。合校十五年發展，完成綜合性大學布局。有凝聚態物理、材料加工工程、中國古代史、有機化學、化學工藝、病理學與病理生理學國家重點（培育）學科6個；化學、臨床醫學、材料科學、工程4個學科（領域）。除此之外，鄭州大學所在的河南省是人口第一大省和高考考生第一大省，但長期以來高等教育發展比較滯後，尤其缺少一所與985地位相當的國家重點建設高校。而周邊的陝西、安徽、湖北等省都有985大學。此次鄭州大學入選，既是學校自身實力的體現，也是國家優化高等教育戰略布局，充分考慮河南等中部省份群眾呼聲的重大舉措。

雲南大學始建於1923年，1934年更名為省立雲南大學，1938年改為國立雲南大學，是我國西部邊疆最早建立的綜合性大學之一。上世紀50年代院系調整，部屬雲南大學一些重要而有特色的系科，如航空、土木、法律、鐵道等被划出併入當時的北京航空學院、四川大學、西南政法學院、長沙鐵道學院等高校；工、醫、農等先後獨立建校，並逐步發展為今天的昆明理工大學、昆明醫科大學、雲南農業大學、西南林業大學等高校。可以說，雲南大學是整個西南地區的高教「始祖」。 雲南大學1996年首批列入國家 「211工程」重點建設大學，2001年列入西部大開發重點建設院校， 2004年成為教育部和雲南省人民政府重點共建高校。民族學、生態學排名第2，政治學排名第6，生物學排名第9，化學排名第13。微生物學、化學學科進入全球ESI前1%。此次雲南大學入選，既是對該校歷史貢獻的充分肯定，也是對雲南省——這個「一帶一路」南下橋頭堡的重大扶持。

如果說鄭州大學入選佔了「人和」，雲南大學入選佔了「天時」，那麼新疆大學入選基本上就是「地利」的結果。

新疆大學1997年被列入國家「211工程」重點建設高校，2000年被確定為國家西部大開發重點建設高校。2000年12月，新疆大學與原新疆工學院合併組建新的新疆大學。新疆大學是新疆維吾爾自治區——我國最大的省級行政區的重點高校。隨著一帶一路戰略的深入推進，新疆的區位優勢和戰略重要性日益凸顯。該大學入選「雙一流」既是對少數民族地區高等教育的重大扶持，也是5個民族自治區大學中唯一一個入選的，其代表性不言而喻！

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