禁止接卸進口煤 對國內煤價影響幾何？
據悉，昨日17：00廈門船代及貿易商收到通知，廈門禁止接卸進口煤。大致內容如下：要求國家繼續加大動力煤進口管控，繼續按照去年底政策要求監管。1、摸清目前到港已經報關未放行；2、在途未到港的通知碼頭勸退貨物到港。
（福州港羅源灣港區禁止進口煤文件）
4月12日，經濟觀察網記者多方確認，二類口岸的煤炭進口限制措施已經在福建、廣東、浙江等沿海主要煤炭進口省份實施。
根據中國煤炭資源網價格中心主任曾浩的回憶，這是國家繼2017年首次使用這種限制措施以來再次使用這一措施。2017年7月，中國二類口岸開始限制煤炭進口業務，這一限制措施一直延續到2017年底，此後伴隨著動力煤供應緊張而陸續解除，並最終在2018年2月完全解除限制。
「去年下半年以來，進口量一直沒有朝著預期的方向去發展，加之冬季動力煤緊缺，海關對於進口煤的限制在今年的一季度放鬆了下來。從數據上看，一季度進口同比增幅比較大，因此主管部門在尋找一個合適的時機，對進口煤進行適當的限制。」曾浩分析說，「現在煤炭價格處於下跌通道，也直接說明國內市場的供應充足，從這一點看，是可以去採取這樣的措施了。」
在曾浩以及一位來自上海煤炭交易所的分析師看來，限制進口的主要目的在於對供給側結構性改革成果的保護。
「限制的原因還是不希望太多的進口煤進入中國市場，去產能的初衷之一就是改善行業利潤，如果在去產能的同時，又有大量的進口煤放進來，那會導致國內的產能去掉了，行業利潤卻沒有起來，同時還丟掉了自己的市場，這不是供給側改革希望看到的效果。」曾浩說。
「本來供給側改革對進口煤的定義就是多停少補，這個還是能預見的」，上述上海煤炭交易所分析師說，「不過，進口禁運都是間歇性以臨時調令發布，並不體現在文件上。」
2017年12月，中國北方煤改氣進程受挫，加之極端氣候令電煤供應一度十分緊張，中國不得不放開對於進口的限制。
曾浩向經濟觀察網表示，即便限制也會有一定的度：「一方面，中國並不希望將進口煤完全切斷，因為這樣就缺乏了對國內煤的制衡，另一方面，又不希望進口煤每年有大幅度增長。通過對二類口岸煤炭進口業務的限制，基本能夠將進口煤的量控制在比較合理的範圍內。」
「如果連一類港口也限制，影響到的量就會比較大了。和一類口岸比，通過二類口岸進入的國外煤，相對較少，比重不到30%。」曾浩說。
眼下，伴隨用煤淡季的到來，煤價在過去半個月之內一直呈現下挫的趨勢，曾浩分析說，如果各地的二類口岸陸續啟動限制措施，對價格能夠起到一定的支撐，但基於這部分限制的進口量相對市場總量來說還是有限，要形成對整個供需格局的「逆轉」還是較難。
和曾浩一樣，在來自一些行業組織近期召開的分析會上，與會人士多對短期內的後市持相對保守的態度。
4月、5月為中國傳統的用煤淡季，進入6月下旬，伴隨全國用電高峰的來臨，煤炭市場會相應進入旺季。曾浩預計，煤價要形成明顯的改觀，可能要到五月的中旬或下旬，至於價格的拐點何時到還不好確定。（本文由榆林煤炭交易中心根據經濟觀察網、吾愛航運網等平台整理髮布）
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