退出美國國籍有多難？簽署放棄國籍聲明寶寶會被剝奪美國國籍嗎？

總有媽媽反映：寶寶在上戶口、辦證件的時候，有些不了解狀況的「相關部門」可能會要求媽媽簽署一份放棄外國國籍的聲明，很多媽媽怕簽署了這份聲明會對寶寶的美國國籍有影響，簽了這份聲明，寶寶的美國國籍真的就沒有了嗎？

當然不會，美國國籍並不是簽個聲明就能放棄的。想要放棄美國國籍是需要一系列的流程和手續的。

放棄美國國籍的流程

首先，放棄美國國籍必須要去美國使領館申請，然後，還要經過以下種種麻煩的步驟才算正式放棄美國國籍：

使領館工作人員必須確認，退籍申請者充分了解放棄美國國籍所帶來的後果，包括失去在美國長期居住的權利。

使領館工作人員必須核實申請者的美國公民身份，必須與申請者進行至少兩場密集面談。在為申請者辦理宣誓退籍聲明之前，工作人員必須至少在三個領事系統中進行查閱。

退籍的最終審批工作必須在位於華盛頓特區的海外公民服務部門(Directorate of Overseas Citizens Services)中進行。之後，材料被發回到海外使領館的工作人員手中，再由他們完成《喪失國籍證書》(Certificate of Loss of Nationality)的最終派發工作。

這些步驟增加了手續辦理時間和工作量。美國國務院相應地將此類申請的手續費從450美元上調至2,350美元。

顯然，想要退出美國國籍，不是他國的一份聲明就能成立的事情。單就費用問題來說，你沒有交任何手續費就退籍，是不可能的。

美寶國籍的法律依據

說完美國國籍的放棄流程，我們再來從源頭上分析下為何寫了申請並不會影響美寶的美國國籍。

父母都是中國公民在美生子，寶寶的國籍是怎樣的？中美兩國的國籍法是如何規定的？美國國籍的孩子是否可以在國內上戶口，有什麼樣的影響……

這些都是赴美生子媽媽常見的疑惑，在這篇文章里，我們將會根據中美兩國法律，並結合多年的實際操作經驗給予大家儘可能詳細的回答，希望對於打算赴美生子的家庭起到一定的參考作用。

美國憲法依據：

根據美國憲法第十四條修正案第一款的規定，在美國出生的人均為美國公民，擁有美國國籍。

原文如下：「凡在美國出生或歸化美國的人，均為合眾國的和他們居住州的公民。任何一州，都不得制定或實施限制合眾國公民的特權或豁免權的任何法律；不經正當法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由或財產；對於在其管轄範圍內的任何人，不得拒絕給予法律的平等保護。」

美國憲法第十四條修正案，從1868年通過至今，在美國歷史上發揮了舉足輕重的作用，她被稱為「美國憲法的心臟」。根據這一條憲法，我們的孩子出生在美國即擁有美國國籍，成為美國公民。憲法賦予的權利是任何人任何組織無權剝奪的，且一國憲法是一個國家的立國之本，是萬世不移的根本大法！所以對於在美出生的孩子的國籍問題是沒有什麼爭議的。

那麼問題又來了：孩子是美國人，去中國需要辦理簽證嗎？還能上戶口嗎？接下來就要談到美籍寶寶身份的特殊性。

中國法律依據：

根據中國國籍法的規定，父母是中國公民沒有外國永居權的，孩子也是中國公民。寶寶是美國籍不錯，但是中國國籍法第五條規定：「父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國，具有中國國籍；但父母雙方為中國公民定居在外國，本人出生時即具有外國國籍，不具有中國國籍。」

根據這一條的規定，父母都是中國人也沒有永居權，生的寶寶是中國公民，他的中國國籍也是依據法律自動賦予的。中國政府要認可寶寶中國人身份的話就要發給中國護照，可是寶寶又先天的取得了美國國籍和美國護照，由於中國法律不承認雙重國籍，不能再發護照，就只能發給替代品《中國旅行證》。

事實上就是中國國籍法雖然不承認雙重國籍，但是實際已默認雙重國籍了。既然承認我們是中國人，就要給一切國民待遇，持中國旅行證回國，進入中國海關並蓋入境章，不需要辦理中國簽證，並可以在國內無限期停留，享受各種待遇，當然也可以合理合法的落戶口。

（公安局網站給出的答覆）

簡單總結一下就是：孩子一出生就是美國公民，但是因為父母都是中國公民，中國政府在他18歲之前還認他是中國人，給寶寶一切中國公民的待遇，發給中國護照的替代品—《中國旅行證》，實際享受雙重國籍的待遇！這時，全世界都承認寶寶是美國人，只有中國政府承認他是中國人，出入中國國境憑藉中國旅行證，到任何第三國憑藉其美國護照。

（中國旅行證）

當孩子成長到18歲時，美國政府會要求其宣誓加入美國籍，同時放棄其他國籍。從此之後，孩子在往來中美之間時就只能採用美國人的身份了。

說點題外話：中國政府這是典型的鴕鳥政策，你不承認寶寶是美國人，其美國身份就不存在了嗎？例如我們不承認中華民國，中華民國就不存在了嗎？寶寶的身份是根據美國憲法取得的，國內的任何法律、政策都左右不了這個事實。實際上中國國籍法有很多混亂和自相矛盾之處，這部法律是三十年前制定的，文化大革命剛剛結束，當時法律制定者的水平可想而知，而且中國當時對外交往才剛剛開始，這部法律也沒有什麼用處，制訂者在當時也並沒有認真對待這部法律，所以直到現在，連一個實施細則都沒有。

既然美籍寶寶享有中國公民的一切待遇，那麼就是說回國都可以上戶口嘍？別急，這個問題下面我來詳細闡述一下。

美籍寶寶在國內能上戶口嗎？

大家都明白，上戶口這事有一個根本的決定條件是你符不符合計劃生育政策，不符合的在哪生也不會給你上戶口，符合計劃生育政策的憑藉美國出生紙一樣給孩子在國內上戶口！

既然中國政府發給美籍寶寶《中國旅行證》，承認他的國民待遇，在符合計劃生育政策的前提下，根據中國國籍法上戶口這事合理合法，不用擔心。符合計劃生育政策，想上戶口的家庭，出發之前先在國內把「准生證」辦理好。

我們的客戶遍布全國，所以各地的信息基本都會有反饋，下面曬一些各地美籍寶寶的戶口信息頁，給大家看看：

（北京）

（杭州）

（黑龍江）

（廣州）

（寧波）

注意關於出生地一欄，各地寫的還不同，可見在這方面辦理上沒有那麼嚴謹。

美寶上戶口如何辦理？

既然可以上戶口，那麼美寶回國上戶口具體要怎麼辦理呢？

首先，要有國內正常報戶口的所有資料：

准生證、結婚證、戶口本、身份證

戶口所在地房產證、戶主授權書和身份證等

然後就是在美國需要開據的證明了：

《中國旅行證》

美國出生紙（回國後去公安局指定的翻譯中心翻譯）

三級認證（就是中國駐美國領事館對美國出生證的認證，辦理這個認證，就是怕回國後，有的部門不認可美國出生證）

（北京中關村派出所落戶口的要求）

（上海市戶口要求）

（廣州市上戶口的要求）

（廣州市珠海區上戶口要求）

（大連市落戶要求）

美寶上戶口會失去美國籍嗎？

上戶口的話，有些媽媽擔心會影響寶寶的美國國籍，這一點請大家放心, 前文已經表述過：美國憲法規定，放棄美國國籍，也需要等孩子成人之後，取得第三國國籍的前提下，其本人自願宣誓放棄才有法律上的效用，絕對不可能因為父母幫孩子申請了中國戶口的這種事情而被取消。上了國內戶口，孩子的美國身份是不會有任何影響的。

之前還有派出所要求家長簽署一個所謂的「放棄國籍聲明」才給上戶口，這是沒有任何意義的。美寶的美籍身份是根據美國憲法獲得的，並不會被國內派出所出具的文件所影響。而且現在很多戶籍管理部門不再做此要求了。

順便講一下美國法律關於雙重國籍的規定：根據美國《移民和國籍法》（INA）第101（a）（22）條，美國法律並未提到雙重國籍或要求一個人在美國國籍和其他國籍之間二選一。一個被自動賦予另外一個國家國籍的人，並沒有失去美國國籍的風險。

就是說美國政府不否認雙重國籍，特別是先天取得的雙重國籍，但是因為雙重國籍可能會產生某些問題，因此並不在政策上鼓勵。而且要求雙重國籍的持有人，必須在進入和離開美國時使用美國護照，遵守美國法律。如果要放棄美國國籍，法律規定該放棄人必須主動申請，自由選擇國外國籍，並且有放棄美國國籍的意圖，該意圖可以通過申請人的聲明或行為來呈現。

美寶上了戶口有什麼影響？

上戶口對美寶也並不是沒有任何影響，要說好的影響，主要是可以和國內出生的孩子一樣生活：比如上公立學校，或者每年享受城市「一老一小」的醫療報銷……

這裡主要說壞的影響：大家都知道美籍寶寶的中國旅行證是兩年有效期，過期前就要出境，到有中國使領館的地方去換。有的人不想折騰，那麼旅行證過期就要去出入境管理中心開具《中華人民共和國出入境通行證》，俗稱「一次性出入境證明」。

這個時候出入境部門就要驗國籍，如果是美國籍，就要求註銷戶口，說實話這事的政策邏輯一點也不嚴密，誰也搞不清為啥這樣規定。戶籍部門和出入境管理部門都歸屬公安系統管轄，給上戶口的也是它，讓註銷的也是它，簡直沒有任何道理！

姑且認為這是給美籍寶寶上戶口的壞處吧，最近這兩年北京和上海的出入境部門開悟了，不需要什麼驗國籍、銷戶口了。既然各地方政策都以首都為參照，那麼今後國內其他地方應該也會放開的。

（一次性出入境證明）

上戶口這事對於美籍寶寶沒有任何麻煩和影響，特別是現在全面二胎放開以後，不少二胎家庭也都有了准生證，回國後可以根據自己的意願選擇是否給孩子上戶口了，實際享受雙重國籍的待遇。

（廣州市戶口辦理通知單）

中國最有名的的雙國籍人士就是孫中山先生，既擁有美國國籍也擁有中國國籍。當年總設計師鄧小平的孫子就是美國生的，先天擁有美國國籍。所以說美寶爸媽完全不需要擔心美寶的國籍和戶口問題。

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