公益訴訟為環保助攻
4月10日,河北省秦皇島市中級人民法院對中國生物多樣性保護與綠色發展基金會訴秦皇島方圓玻璃包裝有限公司環境民事公益訴訟案進行一審公開宣判,判處被告方圓公司超標排放大氣污染物賠償150餘萬元,並在全國性的媒體上就其污染環境行為向社會公眾刊登致歉聲明。
公益訴訟為環保助攻
儘管不是全國首個大氣污染公益訴訟案,儘管法院判決的公益賠償金額不算高,但作為重工業權重較大、大氣污染指數較高的地區,河北省的首例大氣環境污染公益訴訟案的宣判還是具有很強的示範意義。近年來,河北省多個城市常年處於全國大氣污染指數排名後10位。該省壓縮淘汰落後產能,關停取締了不少污染企業,處罰了不少污染企業,督促不少企業實現了整改,河北環保監管的扣越擰越緊了,也取得了初步成效。
而大氣環境污染公益訴訟能夠給大氣環境整治提供有效「助攻」,也能夠在一些環節彌補行政監管和司法打擊措施的不足。河北省首例大氣污染公益訴訟案判決污染企業敗訴並賠償損失、在全國媒體公開道歉,這相當於立了一個標杆,提振了公益組織以及有關單位發起大氣污染公益訴訟的信心,可以鼓勵更多公益組織發起更多大氣污染公益訴訟。
其一,大氣污染公益訴訟往往會引發環境損害賠償案,而有些案件的賠償數額很大,遠遠高於環保罰款,這種壓力能倒逼企業或個人恪守環保底線,規範生產經營行為。其二,大氣污染公益訴訟可在一定程度上彌補行政和司法措施的短板。公益訴訟中的公開道歉、賠償損失、修復環境等民事責任,能有效維護受大氣污染侵害者的權益,給大氣環境更好的保護。
但願河北省首例大氣污染公益訴訟案的宣判能引發大氣污染公益訴訟的多米諾骨牌,給大氣環境保護提供更多助攻。
文/李英鋒
編輯/管仲瑤
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