俄羅斯這個城市「守著金山挨餓」，直到中國企業來了——

俄羅斯琥珀產業擁有世界任何一個國家都無法匹敵的自然優勢。其最西端的「飛地」加里寧格勒州蘊藏著全球九成已探明的琥珀礦藏。然而，該國琥珀產業對經濟的貢獻可以說微乎其微，在全球琥珀市場所佔份額更是九牛一毛。

為了扭轉琥珀產業當前萎靡不振的形勢，俄羅斯決意採取一系列政策將加里寧格勒打造成一個真正的「琥珀之都」。

▲俄羅斯琥珀資源豐富。（俄羅斯衛星網）

工藝落後，只能充當「搬運工」

俄羅斯工業化開採琥珀始於19世紀60年代。1947年，蘇聯政府在東普魯士時期柯尼斯堡琥珀工廠的基礎上成立加里寧格勒琥珀聯合公司，它是迄今全俄唯一從事工業化開採琥珀的企業。

這家企業坐落於距加里寧格勒州首府加里寧格勒市40多公里的揚塔爾內鎮。揚塔爾內在俄語中意即「琥珀」，這座方圓不足30平方公里的小鎮蘊藏了全球90%已探明的琥珀，儲量約11.6萬噸。

▲加里寧格勒琥珀博物館（維基百科）

遺憾的是，俄羅斯琥珀開採和加工業的發展卻極其慘淡。加里寧格勒琥珀聯合公司總經理扎采平坦言，公司目前使用的開採設備數十年都沒有更新過。2017年，琥珀開採僅為加里寧格勒州稅收創造了0.37%的價值，對全國稅收的貢獻幾乎可以忽略。

俄羅斯一直在充當琥珀的「搬運工」，將原料供應周邊國家，在海外市場創造了最大附加值。依靠從俄羅斯進口原料，波蘭和立陶宛等國早已成為全球琥珀加工業的領跑者，當地售賣的大部分琥珀製品實際都產自俄羅斯。俄羅斯琥珀製造和加工企業協會主席葉梅利亞諾夫2018年初說，世界市場全年消費的琥珀原料及製品價值近1130億盧布（1元人民幣約合9.82盧布），而俄羅斯企業加工的琥珀還不到20億盧布。

另外，俄羅斯傳統琥珀手工藝者逐漸流失，而傳授琥珀加工工藝的教育機構和科研機構匱乏，更造成手工藝者斷層和加工工藝落後。

對症下藥，發展本土深加工

為了讓加里寧格勒琥珀聯合公司更好地與市場接軌，俄羅斯總統普京2014年初簽署法令，將這家壟斷企業全部移交俄羅斯國家技術集團，並於當年底改製為股份制企業。公司次年改革銷售策略、引入競爭機制，將所有原料以拍賣形式出售，以保障所有買方公平獲得原料。

加里寧格勒琥珀聯合公司眼下正努力提高開採能力，這家企業先前幾年都保持300噸左右的開採量，2017年開採琥珀453噸，創下近40年來新高，當年收入增至40億盧布，凈利潤增加17億盧布。

發展本土深加工是俄羅斯提振琥珀產業的根本任務。加里寧格勒州啟動一攬子刺激措施，包括新建加工廠、改善競爭環境和重點發展中小加工企業等。近幾年，加里寧格勒的琥珀行業論壇和琥珀藝術品比賽已經成為年度活動，政府還打算資助琥珀加工企業走出國門，在波蘭、立陶宛和中國的大型展覽上展出優秀產品。

▲琥珀拼成的加里寧格勒州地圖（維基百科）

俄羅斯政府還完善相關法律法規，嚴懲非法開採和加工業者。普京2017年底簽署一項法律修正案，將相關違法行為的罰款金額提高15倍至100倍。

不僅著手解決當下問題，俄羅斯還繪製了一份琥珀產業未來發展的「藍圖」，力爭使俄羅斯從原料出口國轉型為琥珀製品的領先出口國。

2017年俄羅斯政府頒布一項發展戰略，決定對琥珀產業給予財政、出口、營銷策略研究和展覽等多方面的支持，目標是在2025年前將琥珀原料出口量從近兩年的80%縮減至15%，所加工琥珀的價值比2017年增加4倍。2018年至2021年，開採量維持2017年度450噸的水平，2022年開採量增至500噸並維持至2025年。

此外，俄羅斯政府2018年2月還批准了一項具體落實方案。內容包括提高加工企業生產力、完善國家調控機制、挖掘琥珀出口和旅遊潛力，以及在加里寧格勒建立產業集群等。在揚塔爾內鎮將進行加里寧格勒琥珀聯合公司的現代化改造，包括新建採礦設施和引進世界最先進技術和設備，目標是儘可能降低人為因素對琥珀開採、運輸和儲存的影響，以其最原始狀態流通到市場。扎采平說，公司至2021年前的現代化改造將花費大約80億盧布。

中企參與，大訂單注入資金

中國近幾年也逐漸從琥珀市場的主要消費者轉向參與者，來自中國的琥珀原料訂購大單給俄羅斯琥珀產業改革注入源源動力。

2017年初，加里寧格勒琥珀聯合公司與中國一家珠寶企業簽署了一份總價值約100億盧布的合同，在3年內分批向中國企業供應總計680噸琥珀原料。這一訂單成為加里寧格勒琥珀聯合公司近年來最大出口合同。

該公司去年向中方供應了首批280噸琥珀，收入24億盧布，確保了公司全年65%的收入。為了實現在俄羅斯的本土加工，中方與加里寧格勒琥珀聯合公司簽署了一份10年的租賃合同，租賃後者一處超過2000平方米的場地作為加工廠。工廠落成前，這家中國企業與當地一家加工企業合作，便於加工購買的原料。

▲資料圖片：2016年底，加里寧格勒琥珀聯合公司宣布向中國直接出口琥珀。

2017年10月，同一家中國企業在俄羅斯的全資子公司與加里寧格勒琥珀聯合公司簽訂另一份訂購680噸原料的合同，價值15億盧布。

不過，中國的重金買入也引發當地琥珀加工企業的擔憂。加里寧格勒琥珀聯合公司近幾年的年開採量都維持三四百噸，而供應中方的原料總計超過1300噸，當地琥珀加工企業擔心將無料可買。

對此，扎采平解釋，與中國簽訂的第二份合同供應的是小規格原料，該公司這種庫存非常多，當地加工企業先前並沒有購買意向，另外，目前當地加工企業的年加工能力不超過60噸，不會對它們構成威脅。而且，那家中國企業在俄羅斯的子公司沒有出口許可，意味著第二份合同訂購的680噸原料目前無法流通至海外。

分析人士說，中國大單成為加里寧格勒琥珀聯合公司進行現代化改造的主要資金來源，同時還將帶動當地加工業發展和促進就業。

扎采平說，中國是琥珀原料的主要消費國，與中國簽訂的供應合同為發展加里寧格勒州的琥珀行業意義重大，因為中方在當地獨立加工困難重重，通常會採取與當地企業合作的方式，這確保至少一半原料將在俄羅斯本土加工。

來源：2018年04月15日 參考消息
作者：安曉萌

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