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急於會晤中國高層卻小動作頻頻,日本在「擰巴」什麼?

新聞事件

據《日本經濟新聞》網站4月8日報道,時隔近8年,中日兩國政府擬於本月中旬重啟高層經濟對話。雙方將利用中國國務委員兼外交部長王毅訪日之際重啟經濟對話,協商對中國「一帶一路」倡議的合作及貿易、投資等課題。報道稱,2018年是《中日和平友好條約》締結40周年。雙方希望在預定於5月舉行的中日韓領導人會議前推動中日關係的改善勢頭。

然而,一邊是日本極力爭取中日領導人實現會晤,另一邊日本媒體也一併提到,中日高層經濟對話此前是因2010年所謂中國公務船「侵入」釣魚島等系列問題而導致中斷。此外,近期包括日本高中「學習指導綱要」加入釣魚島是日本「固有領土」內容、日本首支水陸兩棲部隊投入現役等消息,也都顯示出針對中國的意味。那麼,日本改善同中國關係的誠意究竟有多少?中日關係到底會走向何方?

日本成立二戰後首個兩棲部隊。圖為日本防衛副大臣山本朋廣(左)出席成立儀式。(德國之聲網站)

專家快評

不改善對華關係 日本或被「邊緣化」

周永生(外交學院國際關係研究所教授、日本研究中心副主任)

所謂日本改善中日關係是否真心實意,不能從感性角度來簡單理解,其改善關係的出發點主要是基於自身國家利益。

近幾年來,日本與中國的對抗已經走到一種相對極致狀態,所謂「物極必反」,對抗無法再推進時,尋求關係改善就成為了必然選項。

與此同時,去年中國領導人訪美極大拉近了中美關係,這一轉變也讓日本有些「傻眼」,感到如果不改變同中國的關係,日本將被邊緣化。因此去年4月底到5月初,日本對「一帶一路」倡議的態度開始出現轉變。而且,日本自去年以來的新一輪對華關係調整,也是其跟隨美國步調調整對華關係的一種表現。

資料圖片:2017年6月5日,安倍晉三在第23屆國際交流會議「亞洲的未來」的晚宴上發表演講。就「一帶一路」倡議問題,安倍表示「希望進行合作」。(《日本經濟新聞》)

但中日關係解凍為何需要自去年到現在這麼長的時間?原因一方面是冰凍三尺非一日之寒,另一方面也是日本在這一過程中時常左右搖擺、瞻前顧後,不時停下來觀望。但是現在日本看到,中美關係大方向不會出現大問題,因此推進改善同中國關係顯得更為積極。另外,日本也注意到了中國經濟成長的大趨勢,希望更好地利用中國市場以及「一帶一路」項目,從而實現自身利益最大化。

就中日兩國關係前景來看,未來兩國關係的改善與合作更加緊密是大勢所趨。中日兩國關係好轉有利於兩國經濟增長和人民福祉,對雙方都有利。

4月9日,國務院總理李克強在人民大會堂會見日本國際貿易促進協會會長河野洋平(左前)及該會代表團成員。(新華社記者 饒愛民 攝)

但日本方面尤其要認識到,推動東北亞和東亞區域經濟合作,是全球化和區域一體化發展的必然。長期抵抗這一進程,必然給日本的進步和發展帶來損害。當前,其他地區一體化進程方興未艾,日本若始終不積极參与,這一過程為其帶來的損害將難以彌補,最終也只能導致日本在全球化的發展進程中日益遭到弱化。日本進入新世紀以後長期裹足不前,已經說明了這一點。

現在日本政治家還沒有看清這個問題的要害所在,還想通過抵制同中國的緊密經濟合作進程,避免中國贏得更多的利益。但實際上,中國可以通過發展同其他國家的關係,進一步增進緊密經濟合作,彌補日本不合作所造成的經濟損失。而按照日本的經濟體量和對外經濟合作的程度而言,日本卻很難繞過中國,加強同其他國家的合作,使日本獲得更大的經濟利益。

資料圖片:2014年11月9日,安倍晉三抵達北京,出席亞太經合組織領導人非正式會議。(東方IC)

日方矛盾心態或為中日關係緩和設障

任景國(時事評論員)

關於日本方面近期不斷「放風」欲爭取實現兩國領導人會晤一事,日方態度可以被視為是認真與積極的。這不僅由於兩國領導人相當長時間未能會晤對安倍政權構成了很大壓力,也因為時間節點來到今年,自然形成了幾個能夠實現兩國領導人會晤的有力機會。具體來說,一是《中日和平友好條約》締結40周年,二是朝鮮半島最新局勢發展,三是美中貿易爭端。

此外,安倍政權因醜聞問題在國內深陷困境時,其智囊團的重要任務也始終包含如何轉移視線。因此,綜合內外因素,日本方面推動兩國領導人會晤以促進雙方關係緩和這一態勢是積極的。

3月12日,在日本首相官邸,安倍晉三就森友文件改寫問題道歉。(《日本經濟新聞》)

但是同時,日本右翼勢力的活動也非常積極。究其原因一方面是他們錯誤地相信美國一定會強硬牽制中國崛起,另一方面則是他們對中國的快速崛起感到不甘心,甚至是嫉妒,並認為中國之強大對日本有害,故而應該動用「手段和機會」延滯——最好是制衡住中國。

在這種不合時宜的冷戰思維之下,無論安倍政權做出怎樣的姿態推動中日領導人會晤,日本政壇的「修憲風」不會止歇,日本一些人認為當前可能在修憲上有所突破的認知也不會改變。

因此,日本在改善中日兩國關係上存在矛盾的心理:一方面希望改善,一方面又希望按照日美同盟外交基軸旋轉乾坤。

資料圖片:2017年9月,安倍出席在中國駐日大使館舉辦的慶祝國慶節以及中日邦交正常化45周年的活動。這是安倍執政以來首次出席這樣的活動,也是日本的首相時隔15年出席該活動。

中國領導人目前基於時間節點、外交戰略和局勢變化做出相應安排,既是要回應日本推動雙方會晤的姿態,也是基於目前局勢中出現了某些中方的戰略部署需求。不過實際上,改善兩國關係始終都是中方的積極選項。

需要注意的是,在日本尋求實現領導人會晤並發動外交和媒體攻勢的同時,雖然兩國關係出現了緩和跡象,但日本政府在中方極為關切的一些問題點上,非但沒有與中方「相向」努力,反而做出了一些中方不願看到的舉動,日本方面的這種「雙軌」行為也為兩國持續改善和發展關係埋下了隱患,成為兩國關係向好發展的重大障礙。

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