敘利亞:曾經的「天堂」,現在的戰場
人間若有天堂,大馬士革必在其中。天堂若在空中,大馬士革與之齊名。然而這片人間的天堂卻處在戰爭的暴風眼,一波未平,另一波卻已經在醞釀中了。「美國政府已經做好再次軍事打擊敘利亞的準備」,副總統彭佩斯的一句話讓已經深陷戰爭旋渦的敘利亞再度被戰爭的陰霾所籠罩。美俄角力、中東衝突,敘利亞的亂局已經不只是國內的軍事政變,反之,這裡已經變成了多國爭奪的焦點,敘利亞的和平似乎漸行漸遠。作為中東石油運輸渠道的周邊國,敘利亞衝突的影響遠不止國家之間的博弈。
01
戰事迷局
當地時間14日,美國副總統彭斯在秘魯首都利馬稱,美國政府已經做好再次軍事打擊敘利亞的準備,並將應對敘利亞及其盟國可能採取的報復行動。一天之前,美國國防部長馬蒂斯在五角大樓新聞發布會上稱,目前這只是一輪一次性的打擊,但如果巴沙爾·阿薩德政府未來決定使用更多化學武器,將遭受更多襲擊。
目前彭斯正在利馬出席第八屆美洲國家首腦會議,他在會上對記者稱,美法英三國聯合進行的對敘利亞的軍事打擊取得了極大成功,打擊了敘利亞進行化武攻擊的能力。當被問及為何美國不等有關敘利亞化武事件調查開啟就採取軍事打擊時,彭斯說,美國確信敘利亞政府進行了化學武器襲擊,敘利亞巴沙爾政府如果再次使用化學武器,將為此付出極大代價。
特朗普在空襲敘利亞的第一個清晨發表推特稱,「昨晚實施的襲擊很完美。感謝法國和英國,感謝他們的智慧和精良的軍隊力量,再沒有比這更好的結果了。任務完成!」敘利亞外交部14日發表聲明稱,敘政府強烈譴責美國、英國和法國對敘發動導彈襲擊,這一襲擊再次表明美英法對國際法的蔑視,此舉將加劇世界緊張局勢、威脅國際和平與安全。
此前,敘利亞首都大馬士革東郊東古塔地區據稱發生「化學武器襲擊」事件。特朗普多次威脅要對敘利亞動武,當地時間13日晚,特朗普宣布已下令美軍聯合英國、法國對敘利亞軍事設施進行精準打擊。
敘利亞的問題已經纏鬥數年,美國的空襲更加劇了敘利亞國內已有的政治動蕩。中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東對北京商報記者分析,目前中東問題已經越來越複雜,宗教衝突逐漸加劇,美國希望扶植一個聽他差遣的反對派進而組建一個新中東,因此美國才會通過他的影響力使中東保持一定的紊亂,這樣美國才有介入的理由。而敘利亞問題之所以久而未決,就在於美俄之間的對峙。在這種情況下,美國的精準打擊更多是為了摧毀敘利亞政府較為重要的軍事要塞,促進反對派在該地區「成氣候」。而美國一旦推翻阿薩德政府,俄羅斯和土耳其就失去了干預美國謀劃的支點。
02
各方算盤
來得快去的也快。從特朗普下令要對敘利亞涉化武地點實施精準打擊到馬蒂斯宣布打擊計劃已經完成,這之間只有短短的50分鐘。但這背後各方的算盤卻不只有50分鐘那麼簡單。
自新一輪敘利亞化武危機爆發以來,美國與俄羅斯就圍繞著這個問題展開了激烈的較量。本月10日,三項關於敘利亞化武事件的決議草案未通過聯合國的表決,其中一項來自美國,兩項來自俄羅斯。12日,特朗普更在推特上放話,稱48小時內就可能發動打擊。就在前一天,美國的杜魯門號航母打擊群已經離開了諾福克母港,趕往地中海。而俄羅斯駐敘部隊也已經嚴陣以待,黑海艦隊進入戒備狀態。俄羅斯駐黎嫩大使則明言,俄軍將會攔截美國的導彈,還可能對發射平台進行打擊。
通過此前的一系列煙霧彈不難看出,透過敘利亞的化武疑雲,美俄之間的較量才是這場戰爭的核心所在。目前在敘利亞,俄羅斯聯合土耳其和伊朗可謂是佔盡上風,基本上可以主導敘利亞各事物的走向。而美國支持的庫爾德武裝雖有實力,但說到底是反對派,一邊要面對巴沙爾政府,一面又要面對土耳其的壓力,做事必定瞻前顧後。
而美國的算盤則在於掣肘俄羅斯。不久之前,美國財政部宣布對俄羅斯部分機構和個人實施經濟制裁,俄羅斯兩大股指——俄羅斯交易系統指數和莫斯科銀行間外匯交易所指數收盤大幅下挫,外匯市場盧布兌美元與歐元匯率也跌至近幾個月來的低點,俄羅斯億萬富豪們在一天內的損失已超120億美元。劉向東稱,美國的舉動實際上是俄羅斯在克里米亞問題上的反應。目前俄羅斯經濟已經捉襟見肘,而美國又在地緣政治上給了俄羅斯一刀,就是想進一步激化與俄羅斯的矛盾,將俄羅斯的精力在敘利亞戰場上消耗殆盡。
美俄之間的夙願已經糾結十餘年,目前的敘利亞之爭似乎有跡可循,但英法的加入卻多有些意料之外情理之中。事實上早在一年之前,同樣的地點同樣的事情就已經發生過,不一樣的是當時的空襲只是一次單方面行動。劉向東認為,英法之間都有自己的盤算。美英法同屬北約組織,而英國因為「間諜事件」已與俄羅斯結下樑子,而且特朗普空襲敘利亞也是醉翁之意不在酒,因此英國一定要隨著美國走。而法國的押注則在於以法德為代表的歐盟目前面臨的最主要問題是難民,而難民在很大一部分程度上都是因為敘利亞內戰而延伸過去的。
俄羅斯會還擊嗎?外界關於普京的做法猜測眾說紛紜。劉向東認為,俄羅斯一定會反擊,但真正捲入戰爭的可能性還很小。目前敘利亞有政府軍,美英法聯軍也只停留在空襲的程度,尚未派遣部隊直接登陸,在這種情況下俄羅斯只需要支持阿薩德政府就好,如向敘利亞政府軍提供一定的支持。目前俄羅斯已經上訴聯合國,正常的渠道一定是解決敘利亞問題的首選。但俄羅斯更關心的是克里米亞問題是否會出現閃失,在如今勢單力薄的狀況下,普京很可能在敘利亞問題上保持克制。
03
石油市場震蕩
作為中東石油國家的一員,敘利亞的震蕩讓市場擔心國際油價會迅速飆升。一年以前,美國戰斧巡航導彈發射東古塔,消息一出,國際油價迅速走高,美油升破52美元關口,最高探至52.70美元/桶,布倫特原油最高探至55.90美元/桶,漲幅雙雙逼近2%。此前特朗普透露可能對敘利亞採取軍事行動的信號,美國WTI 6月原油期貨電子盤價格收盤時就上漲了0.32美元,達到67.39美元/桶,而油價一波五連陽的走勢也錄得自去年7月以來最大單周漲幅。
對沖基金Again Capital的合伙人John Kilduff表示,由於敘利亞與其他石油生產大國之間的關係,美國對敘利亞實施軍事打擊將威脅全球穩定。更為重要的是,目前全球原油庫存不斷減少。石油輸出國組織(OPEC)表示,全球石油庫存已經接近平衡,3月份的原油產量下降至3196萬桶/日,較2月份減少了20.1萬桶/日。國際能源署周五也稱,如果供應仍受到抑制,油市可能會過於收緊。
敘利亞問題從來不是一個單方面問題,與敘利亞關係頗深的石油問題自然雷同。能源分析師Richard Mallinson表示,油價上漲肯定帶有一些地緣政治上的溢價,但這不僅僅是敘利亞問題引發的。而與敘利亞石油綁在一起的,還有岌岌可危的伊核協議。
此前特朗普指責俄羅斯和伊朗在向敘利亞政府提供支持方面發揮了各自的作用,在周日的推特上,特朗普表示,那些被認為負有責任的人要付出「巨大的代價」。Mallinson認為,特朗普提到的伊朗問題可以被視為美國不太可能更新伊朗核協議的進一步證據。地緣政治專家Ayham Kamel稱,美國與伊朗的核協議已經處於非常時刻。特朗普很有可能在推動美國退出核協議的方向上採取行動。這對石油市場和中東地區的地緣政治是否穩定具有重要意義。
劉向東稱,敘利亞問題並不是一個局部的外科手術,雖然是局部戰爭,但卻會影響整個中東的局勢。據了解,2016年全球原油貿易總量為2117.8百萬噸,其中中東地區向全球共出口原油982.5百萬噸,佔到全球貿易總量的46.4%。中東各個原油出口國中伊拉克、科威特、沙特、阿聯酋出口原油分別佔到中東原油出口總量的18%、10.5%、38%、12.5%。中東的原油出口牽動著全球的原油價格神經。
但敘利亞原油產量為110萬噸,僅佔到全球原油產量的0.25‰,在中東的石油產量中也只佔到0.73‰。而他的關鍵影響則在於其獨特的地理位置。敘利亞則處於一條重要的緣由運輸管道「伊斯蘭管道」上面。敘利亞在2010年選擇了建造這條途徑伊朗-伊拉克-敘利亞的管道,而目前的局勢在於一旦戰爭開打,該管道被封,供需關係受到影響,必然推升國際油價。
劉向東稱,一般情況下石油運輸路線是從產出國出發,通過紅海、霍爾木茲海峽以及馬六甲海峽運到東亞以及美國等地區,而石油運輸路線的安全就在於馬六甲海峽及霍爾木茲海峽,中東國家恰巧都在這附近。戰爭開始勢必會導致產油國的石油生產中斷,運輸安全就會影響供需變化,進而影響國家油價。
但長期來看油價的問題還需要供需雙方共同決定,劉向東稱。目前需求相對平穩,長期來看供應也相對充裕,如EIA原油庫存大幅增加,美國產量持續提升,原油鑽井數據也大幅攀升,而地緣政治的威脅通常都是短期的,國際油價也許會在短時間內攀升,但長期來看則會回歸平穩。
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