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清華大學研究員周世儉:美國對華貿易逆差根源在其自身

一直以來,中美經貿問題都是中美關係中的焦點問題。當前,中美經貿正處在一個非常危險的時刻,美國不僅對從中國進口的鋼鐵和鋁產品徵收高額關稅,而且揮舞301調查「大棒」,決定對從中國進口的約500億美元的商品加征關稅,並限制中國企業在美國正當的投資併購。美國上述做法,明顯違反國際貿易規則。如果美國一意孤行,不僅會將世界第一大、第二大經濟體拖入貿易戰,損人不利己,而且將給全球貿易秩序和世界經濟帶來巨大衝擊,損害世界各國人民利益。美國應該深刻認識到,作為發達國家和世界第一大經濟體,大要有大的樣子,應當負起大國責任、展現大國擔當,不能自己國內出現問題卻把責任推到別人身上,自己得病卻讓別的國家甚至世界人民吃藥。

推動中美經貿健康穩定發展符合中美兩國利益,中美之間巨額貿易往來給兩國人民帶來了實惠,實現了互惠互利。同時,由於中國出口美國的大部分商品是物美價廉的日用消費品,緩解了美國的通貨膨脹壓力,降低了美國人民的生活成本,對美國中低收入人群是十分有利的。據測算,2015年,僅從中國進口日用品一項就為每個美國家庭平均節省了2850美元的花銷。2008年國際金融危機爆發以來,中國企業赴美投資的積極性不斷提高,中美在投資領域日益成為重要夥伴。截至2016年底,中國大陸企業對美投資存量達到605.8億美元。

對華貿易逆差,是美國對中國產生不滿並在經貿問題上頻繁搞小動作的主要原因。其實,美國應當冷靜、客觀地認清其對華貿易逆差產生的根源,找准癥結所在,然後開好藥方。應該說,美國對華貿易逆差的根源不在別人,而在美國自身。首先,長期以來,為了追求利潤最大化,美國將眾多低端製造業轉移到發展中國家,而把研發中心和高端製造業、高端服務業留在本國。這種經濟結構使美國穩居全球價值鏈高端,成為全球利潤分配中的最大獲利者,同時也必然會催生美國對中國等發展中國家物美價廉商品的旺盛需求,很多貿易逆差由此產生。多年來,美國按自己的意願進行經濟布局,既賺取了巨額利潤,又盡情消費中國等發展中國家提供的大量物美價廉商品,可以說是佔盡便宜。現在,美國卻忽然認為這成了問題,而且不怪自己卻怪別人,要對從中國進口的商品加征關稅,其邏輯實在匪夷所思,其做法顯然不能治好自己的「病」。其次,美國的統計方法存在很大問題。美國從中國進口的筆記本電腦等商品,很多是美國企業在中國的子公司生產的,大部分利潤已被美國公司賺取,卻要把整個商品的報關價格都統計在中國對美國的出口額里,這顯然誇大了貿易逆差。最後,也是最重要的一點,既然美國不喜歡對華貿易逆差,那就應當自己發展低端製造業,通過自主生產滿足本國需求;同時,多向中國出口中國需要的高科技產品,沖銷貿易逆差。但美國的做法卻是在諸多高科技領域採取對華限制出口政策。自己需要的商品不願意生產,別人需要的商品又不肯賣,怎麼可能沒有貿易逆差呢?

認清美國對華貿易逆差產生的根源就可以知道,解決美國對華貿易逆差問題其實很簡單:美國應根據國內需求調整產業結構,多生產本國人民需要的產品以減少進口;同時,放開對中國等國家的高科技產品出口限制,擴大出口。不理智地強迫別的國家與自己打貿易戰,並非解決貿易逆差問題的有效途徑。

中美兩國是世界前兩大經濟體,互為舉足輕重的經貿夥伴,合則兩利,斗則兩傷,發生貿易戰必然會兩敗俱傷,這是中美兩國人民和全世界人民都不願意看到的。美國應改變不理智的做法,遵循國際貿易規則,堅持互惠互利、合作共贏,通過對話協商解決貿易問題,與中國一道擔當起大國責任。(作者為清華大學中美關係研究中心高級研究員)

(原題為《美國對華貿易逆差根源在其自身》)

轉載自:人民日報

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