中國將更為開放態勢走向全世界
可以說，從美國總統特朗普挑起全球的鋼鐵和鋁的關稅貿易戰開始，我就分析過，特朗普挑起全球的貿易戰，醉翁之意不在於對全球各國進入美國的鋼鐵及鋁徵收高關稅，他很可能把最後的矛頭對準中國。這個判斷很快就證實。之後，特朗普對中國進入美國的產品開出了一張徵收高關稅清單。從此中美兩國的貿易戰在口水上越演越烈。特朗普更是把這場貿易口水戰推向極端，正有「黑雲壓城城欲摧」之勢。國人則太希望用13人的口水把美國總統特朗普淹沒。
我當時就說，其實國人根本就不用太著急，更不想用口水戰把美國總統特朗普淹沒。因為，對特朗普來說，他對中國出口美國的產品開出了徵收高關稅的清單，並要減少中國對美國的貿易順差，這些都不是他真正想要的東西，特朗普只不過用這樣一張清單要獲得更為實質上的利益。我當時指出，美國所想的是，面對中國這樣的一個13億人口的大市場，需要中國的市場更為開放，希望中國市場規則與世界接軌，希望中國市場更為成熟等。只有這樣，美國產品才能夠真正地進入中國市場。這才是特朗普所要的。
所以，對於特朗普這些要求，一般的國人多以是看不清，多數人也只能跟在特朗普後面轉，或是他們認為的如何來以牙還牙，甚至說要針對特朗普的選民進行出擊等。其實這些都是細枝末節或表象，對於特朗普這類的商人總統來說，肯定是於事無補。特朗普逗著你玩，你也只能跟著他玩，根本無法化解問題。不過，這次國家領導人在博鰲論壇上的講話，則是把特朗普的心態、中美貿易戰的底線、商人總統的習性等方方面面摸得清清楚楚，以四兩撥千斤之力緩解了美國總統特朗普近來所挑起的中美貿易之戰。以無為而無不為。
可以說，國家領導人在博鰲論壇上整個講話，表面上是講給世界各人民聽的，表面上是總結中國改革開放40年來的經驗，但實際上是講給美國總統特朗普聽的。即中國不會關閉改革開放的大門。正如在中共十九大報告中所強調，中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。因為，這40年來的改革開放是中國的第二次革命。這場革命不僅深刻地改變了中國，也深刻地影響了世界。所以，對於中國政府來說，不僅要帶領中國人民建設具有中國特色社會主義現代化強國，讓全體人民過上幸福美滿的生活，也要努力構建人類命運共同體，共創和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界。中國要以更為開放的態勢走向全世界。
在這次講話中，國家領導人強調，面向未來，我們要相互尊重、平等相待，堅持和平共處五項原則，尊重各國自主選擇的社會制度和發展道路，尊重彼此核心利益和重大關切，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路，不搞唯我獨尊、你輸我贏的零和遊戲，不搞以鄰為壑、恃強凌弱的強權霸道，妥善管控矛盾分歧，努力實現持久和平。也就是說，中國以和平的方式打開改革開放的大門，而不是以強權的方式與他國交往；中國改革開放不是你死我活的零和博弈，而是在貿易的交往中互惠互利；中國改革開放更不是以鄰為壑、損人利己，而是在互利中一起發展和雙贏等。可以說，這既確定了中國國際貿易的原則，也指明世界貿易中的方向。這既是對美國總統特朗普的回應，也向世界表明了中國政府在國際貿易交往中的態度。
在此原則下，國家領導人宣布了中國經濟對外開放的四項措施。第一，大幅度放寬市場准入。即對2017年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地，儘快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制等。第二，創造更有吸引力的投資環境。比如加強同國際經貿規則對接，增強透明度，強化產權保護，堅持依法辦事，鼓勵競爭、反對壟斷。而今年組建的國家市場監督管理總局目的就是要打造一個好的投資環境及市場秩序。第三，加強知識產權保護。第四，主動擴大進口。中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡。為此，中國將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅等。可以說，中國政府這些擴大開放的措施同樣在回應特朗普的要求。對於國家領導人這次講話中提出降低汽車進口關稅等四項「重大措施」，美國總統特朗普在4月10日推特中發表文章非常感謝國家領導人對於汽車關稅、貿易壁壘，及對知識產權和技術轉移的發言。
可以說，中國政府的這些擴大開放措施，是對特朗普挑起貿易戰的有意回應，這對以和平的方式化解當前中美貿易戰問題會起到十分重要的作用。所以，國家領導人的講話發表之後，全球股市反映非常正面，4月10日香港恒生指數上漲達500點，當天美國道瓊斯工業平均指數也上漲428點。不過，我們也應該知道，當前中國與美國兩國的經濟發展程度、市場經濟成熟的程度等方面存在著非常大的差異，而這種差異性在中長期內還會繼續存在。由於這種差異，兩國之間貿易摩擦肯定是不可避免。所以，儘管在國家領導人這次講話之後，兩國的貿易戰會有所緩和，或以談判的方式得以化解，但未來兩國貿易中的爭端隨時都可能發生。國家領導人在這次講話中則表明了中國會以更開放態度走向世界。這是一種趨勢，也是中國政府應對未來國際貿易中可能出現爭端的態度。
TAG:社科院易憲容 |