中國對外投資軟環境和吸引力將更加改觀

莫開偉 獨立財經學者

4月10日，在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式演講中，中國國家主席習近平向世界明確表態：中國開放的大門只會越開越大；並在主旨演講中宣布要干10件事，還提了3點希望。

習主席此次向全世界宣布要乾的10件事主要集中在大幅度放寬市場准入、創造更有吸引力的投資環境、加強知識產權保護和主動擴大進口等四個領域，這些領域涉及到中國對外開放的主要內容和深層次的問題，積極表現出中國作為一個負責任大國的真誠努力，也是中國政府向全世界做出的莊嚴承諾，這不僅有利於推進中國持續深化對外開放，加深中國與全球各國互利互惠的經貿往來，推動全世界經濟走向繁榮；更有利於提高中國政府在國際社會中的威望，給一些企圖通過製造貿易摩擦遏制中國經濟發展的排華勢力以有力回應。

綜觀世界經濟發展，加大開放力度，消除貿易及其他領域的分歧，實現包容性增長和互利共贏，讓世界各界融入全球經濟一體化已是大勢所趨，任何閉關鎖國的行為既是對自身經濟發展的傷害，也是對其他國家發展的一種排擠，這是沒有出路的。中國綜合國力發展到今天以及經濟增長所取得的舉世矚目的成就，都是不斷改革開放的結果；離開了改革開放，這一切都將是不可能的，中國是改革開放的實踐者和收益者。

今天，中國又站在全球經濟發展的新的歷史時期，尤其在面臨錯綜複雜的政治局勢和經濟環境下，既面臨很多體內那機遇，也存在不少挑戰，中國政府唯有繼續保持改革開放勢頭，樹立銳意進取的理念，才能擺脫既有的改革模式，創造出更加適合中國經濟發展的改革開放模式，中國經濟的未來才更加有希望，並讓全國及全世界民眾對中國經濟充滿信心。尤其，在一些改革開放領域還須加大步伐、加深程度、拓寬範圍，才能更表明中國政府對外開放的信心，讓世界各國充分感受到中國政府開放的誠意，更加有信心與中國開展經貿合作。

正是基於上述因素，習主席在此次博鰲亞洲論壇年會開幕式上以大國政治家的戰略眼光和魄力，向全世界宣布干10件事，這10件事既是中國政府和中國人民希望做到的，也更是全世界各國所期盼的；且更意味著隨著10件大事的實施和推進，中國投資的軟環境將不斷走向優化之路，對外資的吸引力也將不斷提升到一個新的高度。

因為大幅度放寬市場准入主要針對金融領域，表明中國政府逐步對外資金融機構降低落戶中國的門檻將進入實質推進階段，也表明中國金融市場將逐漸對外開放，可吸引更多外資金融機構落戶中國，既可讓外資金融機構充分分享中國經濟發展的紅利，也可讓中國金融機構逐步與國際金融運行規則接軌，推動中國金融機構不斷向國際化、規範化、現代化方向邁進，不斷夯實中國金融機構的抗風險能力，讓中國金融業走向繁榮造福全球。

因為創造更有吸引力的投資環境既是一個市場經濟國家所應具備的基本條件，也是一個市場經濟國家逐步走向完善和健康的內在要求。唯有改善投資環境，推進中國有關市場經濟的管理規則與國際經貿規則接軌，完善對外開放的市場監管規則，做到無論外資還是內資都能在公正的法制規則下公平競爭，減少行政干預，認真落實負面清單，消除對外資的歧視，推行國民待遇，以市場法治來打破市場壟斷並推進公平競爭，才能消除外資對中國市場監管的不滿和擔憂，放心大膽地加入到中國各行各業的投資活動中。

因為加強知識產權保護是現代市場經濟國家信息與技術保護的必然要求，也是體現一個國家尊重他國專業製造利益及保護自身專業製造利益應盡的責任和義務。如果一個國家對知識產權不重視或保護不夠，必然導致專業技術侵權與盜版的泛濫，既傷害別國利益，也損害自身形象，是經貿友好合作之大害和最不誠信的表現。習主席向全世界承諾加大知識產權保護力度，並成立國家知識產權局，完善相關監管法規，加大執法力度，保護在華企業知識產權，實際上可讓全世界各國來華投資企業吃上了一顆「定心丸」，消除對知識產權不必要的擔憂。

因為降關稅是各國經貿往來互利互惠、消除關稅「壁壘」的重要措施。習主席宣布降低進口汽車及事關人民群眾生活需求的特色產品進口關稅，加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程，並將通過今年11月在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會這個平台，來推動經貿往來的擴大，表明中國主動開放市場、推進與各國經貿往來的堅強決心，也表明中國推進經貿往來互利互惠的長遠戰略意圖。這一切不僅對擴大中國出口推動經濟發展帶來動力，也將成為帶動全球經貿擴大的「新引擎」，也必然成為全球經貿活躍的「興奮劑」。

此外，習主席的3點希望語重心長，是善意的良好提醒：希望其他國家尊重中國知識產權，不要借口知識產權人為對中國設限，中國擴大對外開放的目的不是為了擴大貿易順差，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡，這明白地告訴了其他國家不必對中國開展貿易的擔憂。（責任編輯 蔣新宇）

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