FT社評：英國脫歐令歐盟經濟自由派群龍無首

英國一直領導推動歐盟經濟自由化的努力，隨著英國退歐進程的推進，歐盟迫切需要一個新力量來制衡經濟重商主義。

隨著英國退歐進程的緩慢推進，歐洲其他國家的注意力正轉向失去了其最可靠自由市場國家之一的歐盟(EU)的政治動態。多年來，英國——由於其經濟實力和經常被低估的公務員能力——一直在領導著一個非正式的經濟集團，推動歐盟單一市場內部和對外貿易的自由化。一些成員國——通常包括北歐國家——時不時地依賴英國去說服其他國家。

目前迫切需要一個新力量來制衡經濟重商主義。遺憾的是，近年來，歐盟成員國一直在朝著保護主義的方向前進。比如說，它們已經修訂了關於反傾銷和反補貼關稅的法律，給自己在緊急封堵進口方面留出更大餘地。傳統上在歐盟中持搖擺立場的德國，已更加傾向以法國和義大利為主導的保護主義陣營。

從理論上講，埃馬紐埃爾?馬克龍(Emmanuel Macron)就任法國總統，以及他的有關放開市場以促進增長的言論，應會讓天平再次偏向自由主義陣營。而實際上，馬克龍對自由化的承諾往往止步於法國邊境。為了給自己的勞動法改革爭取一些政治空間，馬克龍在跨境問題——包括移民、外國直接投資(FDI)和簽署將把總是直言不諱的農場主置於危險境地的貿易協議——上採取了限制性立場。

有些在經濟上持自由立場的北歐國家至少正在努力。北歐國家、波羅的海國家加上愛爾蘭組成的非正式的「漢薩同盟2.0」(Hanseatic League 2.0)已召開了幾次會議。荷蘭首相馬克?呂特(Mark Rutte)談到把各國團結到一個自由主義議程周圍，他說得不錯。但考慮到這個同盟的規模較小——這些國家國內生產總值(GDP)占歐盟總量的比例還不足五分之一——英國的離開是一次重大挫折，令該同盟很難恢復過來。

令人遺憾的是，這個漢薩同盟迄今一直把大部分精力用在歐元區改革這個錯誤目標上，強調國家預算緊縮的重要性高於實現銀行業和財政聯盟。除此之外，自由派成員國需要小心地挑選鬥爭對象。如果這個集團真想全力以赴，它可以嘗試團結起來，爭取與英國達成一項相對開放的協議，寧可讓英國公司在歐洲競爭，也不要試圖竊取市場份額。但是，歐盟成員國之間團結一致的願望可能會壓倒這些考量。

貿易協定，以及有關鼓勵全球數據流動和反對數字保護主義的相關問題，是一條更有希望的道路。由瑞典領導的一個國家聯盟——與漢薩同盟的成員國有很大重合——已形成了「數字9」(Digital 9)集團，以推動歐盟在處理國際數據自由流動問題上達成共識。到目前為止，該集團遇到了德國、以及持懷疑態度的歐盟委員會(European Commission)領導層的反對。然而，隨著明年歐盟委員會的換屆，也許這是推動為數據經濟制定新的全球規則的時機。

隨著重商主義在全球範圍內的崛起，歐盟內部任何自由派核心組織的事業都遭到了削弱。英國的離開是一個嚴重打擊。荷蘭人和瑞典人應該受到讚揚，因為他們盡了最大努力來組建聯盟，以進行推動自由化的工作。但他們能否取得成功，仍將取決於他們能否說服更大的歐盟國家（特別是德國）在特定的問題上加入他們的行列。

譯者/何黎

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