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文在寅在對朝鮮外交中開局順利,他會取得什麼樣的成果?

原標題:文在寅在對朝鮮外交中開局順利,他會取得什麼樣的成果?


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峰會外交機制在東亞運轉順利。包括美國、中國、日本和韓國在內的主要參與者正在籌備一系列峰會,以解決無核化問題並為該地區帶來和平與穩定。


據中日韓三邊合作秘書處公共關係官員介紹,韓國的作用對於將這些參與者團結起來意義重大。


文在寅政府在最近的事件中表現出色。


朝鮮和韓國已同意於4月27日在板門店的和平之屋舉行韓朝對話。此外,中國國務委員楊潔篪會見了韓國國家安全事務顧問鍾瑞勇,分享了最近才舉行的中韓會議的成果。


考慮到東北亞政治事務的參與者中存在複雜的利益網路,文在寅政府似乎知道如何與其他利益相關者合作,作為一個團隊實現實現和平的目標與東北亞的穩定。


其中一個例子就是如何為即將到來的峰會設定日期。朝韓對話將於4月27日舉行,隨後將於5月8日至9日左右舉行中日韓三方首腦會議,預計美朝韓首腦會議將在五月底舉行。


嗯,那就是特朗普和金正恩約定的會議,美朝最高領導人會晤這可是開天闢地頭一遭。


三方首腦會議置於韓朝對話與美朝首腦會議之間,這種安排尤為重要,因為文在寅政府可以利用它作為分享韓朝對話與東亞對話成果的機會,並尋求他們對美國和朝鮮峰會的適當支持。


此外,三方首腦會議具有象徵意義,因為它將在日本東京舉行。這將是自前總統李明博訪問日本之後首次有韓國總統訪日。



由於在不久的將來會舉行韓日雙邊首腦會議的內部會談,三方首腦會議也可以成為韓日雙邊峰會成功的前奏。


分享信息和建立共識是至關重要的,而即將舉行的一系列峰會將有助於實現這一目標。在這方面,金正恩與習近平的會晤也為這一進程做出了貢獻。最後,所有這些將有助於盡量減少任何可能的風險,並有助於重新確認和核實美國與朝鮮首腦會議的議程。

考慮到文在寅政府在「閨蜜門」醜聞、彈劾朴槿惠之後沒有適當的總統過渡期而就職,這簡直是它在匆匆忙忙中實現的一項壯舉。



國家安全顧問辦公室採取了自上而下的方式來有效執行韓國的外交議程。文在寅政府可以利用這一勢頭與分配給其他政府機構的舉措相連接,以進一步將其外交努力制度化並確保其政策的可持續性。


2000年和2007年舉行了兩次朝韓首腦會議,文在寅政府在這些會議上擁有合理的專業知識。

早在2007年,當文在寅擔任盧武鉉政府的首席秘書時,他負責主持盧武鉉總統與金正日2007年朝韓首腦會議籌備委員會。因此,文在寅總統本人對對朝外交有深刻的理解和經驗,這很可能有助於說服美國和朝鮮在此次峰會有所共識。


文在寅政府利用的另一種策略是克服過去外交政策的被動性,並採取更加積極和積極的外交參與。它走上了與美國和朝鮮直接接觸的道路,並派出特使,不僅向對方發出明確信息,而且還與他們進行真正對話關於一個真正的前進方向。


無核化問題極大地促進了韓國的諮詢能力或者海外參與的能力,這是韓國大部分外交努力背後最重要的前提。


然而,有趣的是,文在寅政府似乎堅持更大的成就,而不是僅僅堅持無核化。根據東北亞安全和經濟秩序的新局面,韓國似乎已經拿出了一套更好的籌碼向其利益相關方提供。


那麼這新的籌碼是什麼?除了無核化之外,文在寅政府似乎正在尋找朝鮮半島軍備控制的新模式,以及通過克服從美國進口武器以換取美國對韓逆差的忍耐。


所有這些都有助於說服朝鮮和美國走上談判桌前,因為韓國正在做與它們國家利益一致的事情。朝鮮喜歡看韓國談裁軍問題,而美國不需要堅持向韓國出售武器,因為特朗普總統在政治上並沒有對軍火商虧欠太多,反而更多地虧欠銹帶,所以他有理由重新與韓國談判貿易條件,幸運的是,韓國似乎知道這一切。


但是,以貿易條件引誘美國,以削減武器引誘朝鮮,會不會造成這樣一種局面:原本就佔盡優勢的美國強迫韓國答覆多降低對美貿易順差,使韓國經濟短期壓力劇增;與此同時朝鮮不放棄擁核立場,只達成了韓國單方面削減武器,導致韓國國防壓力大增?如果鋼絲走的不好,摔下去可是要粉身碎骨的。


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