一文讀懂新一輪中美貿易戰：中興受挫 貿易戰或將開闢第三戰場

美東時間4月16日，美國商務部宣布，將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟體和技術7年，直到2025年3月13日。這則消息，也拉開了新一輪「中美貿易博弈」的序幕。

美方——制裁中興 新一輪301或將啟動

【中興遭受重創】

據外媒報道，因違反美國政府的制裁禁令，美國商務部已禁止美國企業向中興公司出售零部件產品，期限為7年。此外，美國商務部工業和安全局還對中興通訊處以3億美元罰款。這部分罰款可暫緩支付，主要視中興在未來7年執行協議的情況而定。據估計，中興的智能手機和電信網路設備等產品中有25%至30%的零部件來自美國供應商，因此這一禁令可能對中興造成毀滅性打擊。

北京時間4月17日早晨，中興通訊早間聲明稱，已獲悉美國商務部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產生的影響，與各方面積極溝通及應對。隨後還發布了一封內部信，信件中稱公司高度重視，並第一時間成立危機應對工作組，分析制定應對措施，直面危機。

然而，這次向中國發難的不只是美國，英國也加入其中。同樣是今日早間，英國《金融時報》消息稱，英國國家網路安全中心（NCSC）直接警告英國的電信運營商不要使用中興的通訊設備，禁止中興通訊進入英國。

受此影響，中興通訊H股和A股分別於今天早間的8:45和9:00先後宣布停牌，以待發布關於美國商務部決定的內幕消息公告。

17日晚間，建銀國際下調中興通訊H股評級至中性，目標價由35港元下調至23.80港元，較最近收盤價低7%。

然而，受挫的不知中興，華為也似乎迫於美國的阻礙，開始放棄在美的發展策略。紐約時報援引知情人士消息稱，華為上周已經解除五名美國僱員職務，包括駐美首席聯絡官William Plummer。

華為是全球出貨量第三的智能手機廠商，但在美國，華為僅排在第八。華為一直在試圖打入美國市場，但因美國政府的安全顧慮屢屢碰壁。

【新一輪301調查或開啟】

據澎湃新聞《華爾街日報》報道，針對美國雲計算服務提供商等科技公司在中國開展業務所受到的限制，美國政府正研究發起新的301調查予以報復。

報道援引知情人士表示，美國貿易代表辦公室（USTR）正考慮是否就此發起新的貿易投訴，如果採取行動，其依據依然是美國1974年貿易法的第301條款。

上述知情人士還表示，在具體報復措施中，美國可能會限制阿里巴巴在美提供雲計算服務，或阻止阿里巴巴在美國的進一步擴張，直到中國取消對美國企業的相關限制。

雲計算公司通過互聯網提供包括存儲、軟體和分析在內的計算機服務，市場空間廣闊。如果USTR正式採取行動，這也將是繼鋼鐵與鋁關稅、知識產權糾紛之後，中美此次貿易戰中的第三戰場。

中方——強勢回應，對美國進口高粱採取措施

針對美方挑起的新一輪貿易戰的火苗，中方也開始逐步回擊。

【第一步】

針對美國對中興採取的「封殺」行動，中國商務部首先出面發聲。

今日早間，商務部新聞發言人表示，中興公司與數百家美國企業開展了廣泛的貿易投資合作，為美國貢獻了數以萬計的就業崗位。希望美方依法依規，妥善處理，並為企業創造公正、公平、穩定的法律和政策環境。商務部將密切關注事態進展，隨時準備採取必要措施，維護中國企業的合法權益。

【第二步】

在回答中美貿易摩擦會否對中國經濟造成傷害、傷害多大時，國家統計局新聞發言人邢志宏說：中國從來不刻意追求貿易順差。「東方不亮西方亮，我們的貿易空間依然非常大，通過國內企業不斷增強競爭力能夠繼續保持進出口貿易的平衡。」

邢志宏強調，美國執意挑起貿易摩擦，對這種典型的貿易保護主義、單邊主義的行為，中國強烈反對，中國政府已經予以堅決有力的應對。

【第三步】

17日下午，商務部正式宣布，對原產美國進口高粱實施臨時反傾銷措施。

根據裁定，自2018年4月18日起，進口經營者在進口原產於美國的進口高粱時，應依據裁定所確定的各公司保證金比率（178.6%）向中華人民共和國海關提供相應的保證金。該裁定涉及新谷公司（CHS Inc.）、德懷特及亞當鮑德溫農場（Dwight and Adam Baldwin Farms）等美國企業。

「稅率非常高，一些買家可能被迫取消訂單，」彭博社援引農業諮詢企業上海匯易諮詢執行總裁李強說。

受此消息影響，臨近尾盤，A股農業板塊出現一波急漲。國內農產品期貨急速拉升，菜粕、豆粕由跌轉漲，收盤漲逾1%。

【第四步】

外交部發言人華春瑩17日說，美方行為是典型的單邊主義和赤裸裸的經濟霸權。如果美方任性妄為，繼續逆潮流而動，我們必將嚴陣以待，毅然亮劍，打贏這場多邊主義和自由貿易的保衛戰。

2018-03-23

北京時間3月23日0時50分許，美國總統特朗普在白宮正式簽署對華貿易備忘錄。特朗普當場宣布，將有可能對從中國進口的600億美元商品加征關稅，並限制中國企業對美投資併購。美商務部長稱，更多細節將在未來數日內公布。

2018-03-23

2018年3月23日07時00分，商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見，擬對自美進口部分產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。

2018-03-23

2018年3月23日08時38分，商務部新聞發言人就美301調查決定發表談話，關於301調查，中方已經多次明確表明立場。中方不希望打貿易戰，但絕不害怕貿易戰，我們有信心、有能力應對任何挑戰。希望美方懸崖勒馬，慎重決策，不要把雙邊經貿關係拖入險境。

2018-03-23

中國駐美使館：美方無視中美經貿關係互利共贏的本質和中美兩國通過對話協商妥處分歧的共識，罔顧各方理性聲音，執意推進301調查並公布所謂裁定，這是典型的單邊貿易保護主義做法。中方對此強烈不滿、堅決反對。若美國執意打貿易戰 中國將奉陪到底。

2018-04-04

美國貿易代表辦公室在其網站上發布了根據所謂301調查，建議加征關稅的自中國進口產品清單，該清單包含大約1300個獨立關稅項目，價值約500億美元，涉及航空航天、信息和通信技術、機器人和機械等行業。

2018-04-04

4月4日下午，國務院關稅稅則委員會決定，對原產於美國的大豆、汽車等106項商品加征25%的關稅。實施日期將視美國政府對中國商品加征關稅實施情況，另行公布。

2018-04-05

中國駐美國大使崔天凱會見美國代理國務卿沙利文。雙方就中美關係等相關事宜交換了意見。崔大使重申了中方在中美經貿問題上的立場，要求美方及早摒棄單邊主義、貿易保護主義的做法，停止對華301調查，通過對話協商的方式同中方解決有關分歧。

2018-04-05

中國就美國進口鋼鐵和鋁產品232措施，在世貿組織爭端解決機制項下向美方提出磋商請求，正式啟動爭端解決程序。商務部條約法律司負責人就此發表談話。

2018-04-06

美國商務部聲明稱，中國產工具箱產品的傾銷幅度為97.11%至244.29%，越南產工具箱產品的傾銷幅度為327.17%。在終裁認定從中越進口的工具箱和工具櫃存在傾銷行為後，美商務部將通知海關對從中越進口的上述產品徵收相應保證金。

2018-04-06

特朗普在白宮發布的一份聲明中稱，「考慮到中國不公平的反擊，我已指示美國貿易代表辦公室（USTR）考慮，在301條款下追加1千億美元關稅是否適當，以及如果適當，對追加關稅的商品進行確認。」

2018-04-06

特朗普揚言對華追加關稅疑鬧烏龍，白宮官員隨即急忙「滅火」，先是幫忙解釋特朗普的1千億美元指的應該是進口商品價值而不是徵稅總額，美國貿易代表萊特希澤也立即發表個人聲明稱，追加關稅「沒有任何一項會立即生效」。

2018-04-06

商務部新聞發言人表示，如果美方不顧中方和國際社會反對，堅持搞單邊主義和貿易保護主義行徑。中方將奉陪到底，不惜付出任何代價，必定予以堅決回擊，必定採取新的綜合應對措施，堅決捍衛國家和人民的利益。

2018-04-16

晚間，據外媒報道，因違反美國政府的制裁禁令，美國商務部已禁止美國企業向中興公司出售零部件產品，期限為7年。此外，美國商務部工業和安全局還對中興通訊處以3億美元罰款。這部分罰款可暫緩支付，主要視中興在未來7年執行協議的情況而定。

2018-04-17

中國商務部回應中興事件：中興公司與數百家美國企業開展了廣泛的貿易投資合作，為美國貢獻了數以萬計的就業崗位。希望美方依法依規，妥善處理，並為企業創造公正、公平、穩定的法律和政策環境。

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