美國擴大鋼鐵產品限制範圍，對中國鋼製輪轂產品發起「雙反」調查

中美圍繞鋼鐵產品貿易摩擦再度升級。

美國當地時間4月17日，美國商務部部長羅斯宣布，對產自中國的鋼製輪轂產品發起反傾銷和反補貼調查(即「雙反」調查)。當天，美商務部還初裁從中國進口的通用鋁合金板存在補貼行為。羅斯在關於中國鋼製輪轂產品的聲明中稱，美國商務部將快速行動，對相關事實進行全面、公平的評估，確保美國企業和工人擁有公平競爭的機會。美商務部稱發起這次「雙反」調查是回應兩家美國公司於3月27日發起的申訴。據估計，上述產品的傾銷幅度為12.1%至231.7%，並涉及56項補貼計劃。

根據美方貿易救濟程序，另一家機構美國國際貿易委員會將於5月11日前後初裁從中國進口的鋼製輪轂產品是否對美國相關產業造成實質性損害。如果該委員會做出肯定性初裁，商務部將繼續「雙反」調查，並計劃於6月20日和9月4日分別做出反補貼和反傾銷初裁。

美國商務部數據顯示，2017年美國從中國進口的鋼製輪轂產品金額約為3.88億美元。第一財經記者了解到，該起雙反調查案件是今年3月27日，Accuride Corporation和Maxion Wheels Akron, LLC代表美國國內產業向美國商務部和美國國際貿易委員會（USITC）提交對中國的鋼製輪轂（Steel Wheels）的反傾銷和反補貼調查立案申請。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清告訴第一財經記者，美國這次的「雙反」，對中國鋼鐵工業產生較大影響。對內來看，對華「雙反」無助於提高美國鋼鐵工業效率、從根本上增強其國際競爭力。其實，美國對中國鋼鐵產品的貿易制裁久已有之。王國清觀察到，1996年以來，美國對中國鋼鐵產品頻繁發起貿易調查，已成為對中國鋼鐵產品發起反傾銷、反補貼最多的國家。

不過上海鋼聯資訊總監徐向春向第一財經記者表示，雖然量不大，但從單一鋼產品品種來看，對於鋼製輪產品的出口還是會產生一定影響。「如果後續裁定出來，需要繳納一定的稅費，那麼國內企業出口美國輪轂將因為稅費的提升，市場競爭力下滑，出口將會受到一定抑制。」王國清向第一財經記者補充道。

此外，蘭格鋼鐵研究中心分析師陳克新告訴第一財經記者，從中美貿易產品結構看，機電等工業製品是中國對美國出口的主要產品。這些行業也是我國重要的鋼材消費行業。美國對這些產品徵稅會導致所涉行業的鋼材需求下降，從而對我國鋼材的間接出口產生衝擊。

蘭格鋼鐵研究中心監測數據顯示，近年來，美國對中國鋼鐵行業的「雙反」調查從之前的鋼鐵產品逐漸向製品類拓展，使得中國鋼鐵業直接、間接出口美國均受到不同程度的限制。

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