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美方再度制裁中興:一場「名正言順」的「殺雞儆猴」

美國商務部在美東時間4月16日宣布,將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟體和技術7年,直到2025年3月13日。

這一禁令,將會對中興產生巨大影響。

去年3月,中興通訊在在美國德克薩斯州聯邦法院認罪,承認違反制裁規定向伊朗出售美國商品和技術。

根據中興通訊此前與美國財政部、商務部和司法部達成的和解協議,該公司同意支付8.9億美元罰金。

此外,美國商務部工業和安全局對中興通訊處以的3億美元罰金可暫緩繳付,依未來7年對中興通訊執行協議情況的監管和審計結果而定。

美國商務部官員表示,根據當時的協議,中興通訊承諾解僱4名高級僱員,並通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解僱了4名高級僱員,未處罰或減少35名員工的獎金。

此次事件在中美貿易如此劍拔弩張的的時期爆出,無疑是雪上加霜。

對此,中國商務部新聞發言人在今日(4月17日)回應,中興公司與數百家美國企業開展了廣泛的貿易投資合作,為美國貢獻了數以萬計的就業崗位。希望美方依法依規,妥善處理,並為企業創造公正、公平、穩定的法律和政策環境。商務部將密切關注事態進展,隨時準備採取必要措施,維護中國企業的合法權益。

中興通訊亦在今日發布聲明,稱已獲悉美國商務部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產生的影響,與各方面積極溝通及應對。

對於此事,我的個人觀點如下:

1、美國商務部再次發難中興,目的不是要消滅中興,而是在中美貿易戰里,掀開一張新的底牌。用圍棋術語來說,就是特朗普的一招試應手——甚至可能成為勝負手。

2、美國打這張牌,並不出人預料。2017年,美國商務部與中興和解時,不是撤銷禁令,而是暫緩罰款支付,其用意就是保留後續隨時啟釁的可能性與主動性。

3、即使沒有這個理由,美方同樣可能通過加稅、337調查等多種手段來對中方科技公司出手,可選的打擊目標也遠不止中興一家。只不過,中興的體量、重要性及其被美方抓住痛腳的情況,最適。

4、如果禁令最終落實,中興最壞的可能性是破產。

5、以中興的體量,如果倒下,無論是中美科技產業鏈,都會受到重創。可謂牽一髮而動全身。當然,中方更加被動。

6、對此,中方需要在其他環節付出代價,或是掀開其他底牌反制,才能達成對沖。

7、如果在前幾年,此事可以確定會以和解告終;此次最大的可能性,也是再次達成和解。但以特朗普行事的狠辣果決,如果貿易戰持續升級,中興亦有可能成為特朗普展示強硬態度的犧牲品。

8、即使和解,美方依然會繼續像去年一樣,保留隨時處罰的切入口,這張牌未來還將被美方反覆利用。所以,如何妥善處理中興問題,以及對於其中利弊的權衡,領導層需要考慮的,不僅是當下的盤面,更需要做長期的、持續的考量。

9、此事的最終的結果走向,考驗中興及其盟友的談判能力,但更考驗的是中美政府的政治智慧與博弈應對。或者可以說,決定中興此次命運的對決,其實已經在中興之外。

10、中興通訊、ACIA等公司股價都因此事而受重挫。從投機角度來講,當前應考慮迴避,但如果事態沒有進一步升級,本周下半周考慮抄底,還是一個不錯機會(僅為個人觀點,不構成投資建議)。


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