安倍再陪特朗普打高爾夫，日美貿易摩擦待解

日本首相安倍晉三又去和美國總統特朗普打高爾夫球了，這次他們會談什麼？

當地時間17日，安倍晉三飛赴特朗普位於佛羅里達州棕櫚灘的私人莊園海湖莊園，和後者就雙方關心的問題進行非正式會談。

這是去年特朗普正式就職以來，安倍第二次親赴海湖莊園。安倍在離開東京前表示：「我想重申我們在朝核問題上的合作，我們在經濟事務上的合作，並展現美日兩國之間強有力的關係。」

上海國際問題研究院世界經濟研究所副研究員陳友駿表示，此次美日領導人會晤的核心議題是朝核問題和美日貿易問題，此外可能協商的還有朝鮮綁架日本人問題，以及日方尋求出口美國鋼鐵和鋁製品關稅的豁免權等。他說：「安倍此行應該說是一次遊說外交。」

安倍失寵？

據日本媒體報道，安倍計劃抵達後，與特朗普就朝鮮問題展開磋商，預計18日兩人將打高爾夫，重溫舊交，與此同時展開貿易問題的非正式會談。

在特朗普15個月的美國總統生涯中，安倍通過打高爾夫球等方式，積極與之建立了密切的關係。此次是15個月來安倍第二次親赴海湖莊園。

去年2月，特朗普正式就職伊始，安倍親赴湖海莊園，兩人在當地的兩個高爾夫球場打了共計27洞，展現親密關係以及美日同盟的穩定性。去年11月，特朗普訪日，兩人在日本埼玉縣川越市的霞關鄉村俱樂部，由男子高爾夫職業選手松山英樹陪同，在約兩小時里一起打了9洞。

和去年2月相比，現在兩人的心境可能均出現不小的變化。目前特朗普因「通俄門」調查相關爭議備受打擊，安倍也因加計學園和森友學園等醜聞支持率不斷下挫。有分析認為，特朗普和安倍可能都希望通過一次成功的美日首腦會晤，為自己在國內的處境增加一些政治推動力。

本月9日，特朗普表示他與朝鮮最高領導人金正恩的會面將於5月或6月初舉行，這令日本方面亂了陣腳。美國《外交政策》的文章稱，該會面計劃令日本猝不及防，與此同時特朗普近來還批評日本在貿易上「佔美國便宜」，這些跡象似乎都表明，安倍在特朗普處已經「失寵」。

上月8日，特朗普宣布美國將對進口鋼鐵產品徵收25%關稅，對進口鋁產品徵收10%關稅。在鋼鋁關稅計劃公布後，日方就曾開展多方活動希望得到豁免，日本外相河野太郎還曾訪美，呼籲美方豁免對日本徵收鋼鋁關稅。然而，最終日本並不在豁免名單中。

本月13日，美國財政部發布了《宏觀經濟和美國主要貿易夥伴外匯政策報告》，日本在「觀察名單」中，這也是日本連續第5次被列入。報告稱，將警惕日本為有利出口而引導日元對美元貶值，同時表示，對日本在和美國的貿易中獲得巨額順差「繼續關切」。

其實，早在去年11月特朗普訪日時，就曾直言：「日本市場不公平，沒有對外開放。」他說，日本需要進一步開放汽車等市場。同時，他還說，美國常年苦於對日巨額貿易逆差，每年近700億美元，希望通過和日本的自由貿易協定（FTA）等途徑，探索解決的方法。

另據海外媒體報道，特朗普在上月22日簽署對大量中國進口商品加征關稅的總統備忘錄時，也提到了安倍的名字。當時，特朗普說：「各國（首腦）正在暗笑『一直巧妙利用美國』。這樣的日子將終結。」

因此，有日本政治觀察人士稱，特朗普可能會在此次會談中，要求日本削減對美貿易順差。而東京方面擔心，美方會試圖將所有重要的安全事務，都和敏感的貿易話題聯繫起來。

提議貿易對話新框架

另據日本媒體引述消息人士的話，針對前幾日特朗普表示將研究重返跨太平洋夥伴關係協定（TPP），安倍此行將提議磋商日美雙邊貿易等問題的新對話框架，日方由一直以來負責TPP談判的經濟再生擔當相茂木敏充牽頭，美方由美國貿易代表辦公室（USTR）代表萊特希澤擔綱，日方有意把新框架作為推動美國重返TPP的引子。

當地時間12日，美國內布拉斯加州參議員薩斯在白宮與特朗普會面後稱，特朗普已要求白宮首席經濟顧問庫德洛和美國貿易代表萊特希澤研究重新加入TPP的可能性。

一直以來，日方都不願意和美國進行FTA談判，更願意和美國共同搭建多邊貿易框架，因此「美國重返TPP」相關消息一出，日本方面便積極回應。茂木敏充隨即表示，期待在日美首腦會談中確認美國對貿易政策的想法，就此展開建設性討論。

不過，多數預計認為，美國將把對本國有利的重新談判作為重返條件，對此茂木表示：「（TPP）是周密協調參加國利害關係後達成的協定。僅抽出一部分重新談判極為困難。」

日本副首相兼財相麻生太郎等人則認為，難以推測特朗普的真實意圖。

陳友駿表示，如今美國重返TPP提出的條件，未必可以和日本所期待的相匹配，現在除美國外11國達成的《跨太平洋夥伴全面進展協定》（CPTPP）已經與美方參與談判時的TPP有所不同，其次隨著特朗普政府經濟單邊主義的不斷演進，日本能否接受美國過高的「要價」，可能會是未來的主要看點。

（第一財經APP）

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