非滬牌小客車違規開網約車？人大代表呼籲嚴控非滬牌

「在滬的外省市號牌小客車數量快速增長，而相關的限行措施效果正逐步減弱，一些外省市號牌小客車還違規從事網約車運營，但政府部門對網約車平台的監管缺少手段。」今年兩會上，楊國平等10位人大代表提出建議，市人大開展專項調研，推動市政府加強在滬外省市號牌小客車的管理，加大對違規行為的處罰力度。

今天上午，市十五屆人大常委會第三次會議表決通過了市人大城建環保委關於市十五屆人大一次會議主席團交付審議的代表議案審議結果的報告。此議案得到了市人大城建環保委的答覆。

楊國平等代表認為，城區交通擁堵問題日益突出，數量龐大的外省市號牌小客車是一個重要因素。常駐上海的外省市號牌小客車快速增長還造成監管困難、非法運營、環境污染、市區停車資源緊張等問題，特別是大量在滬違規從事網約車運營的外省市號牌小客車，給城市交通、乘客安全、社會穩定帶來一系列問題。

「相較於國內其他城市，上海目前採取的高峰時段高架道路限行政策力度偏小，緩解擁堵的效果正漸趨減弱。」他們建議，市人大開展專項調研，推動政府加強對於在滬外省市號牌小客車的管理，同時，對外省市號牌小客車在滬從事非法網約車運營活動開展專項視察。

市人大城建環保委認為，本市機動車保有量快速增長與有限的道路資源之間的矛盾日漸突出，有效控制機動車增量確有必要，本市對滬牌小客車長期以來採用額度拍賣方式實施嚴格控制，針對非滬牌車輛數量快速增長的狀況，建議市政府有關部門對現有的限行措施等進一步加強評估和研究，並可根據道路交通實際情況適時調整相關措施。

關於代表提出的非滬牌小客車從事網約車營運問題，2016年市政府就出台了《上海市網路預約出租汽車經營服務管理若干規定》，明確要求本市網約車駕駛員和車輛必須是「戶籍滬牌」。近年來，市政府有關部門也加大了對違規行為的整治力度，非滬牌小客車違規從事網約車營運的發案比例有所下降，但由於對網約車平台企業缺乏有效監管手段，難以從根本上解決問題。為此，市人大城建環保委建議，市政府有關部門要加強協同，合力加強對網約車平台的監管，切實加大對違規行為的查處力度，同時要進一步強化日常管理和嚴格執法，共同維護好本市的客運市場秩序、乘客權益和城市形象。

市人大城建環保委表示，將結合代表議案辦理，圍繞中國國際進口博覽會保障工作，適時開展相關監督調研，推動政府部門加強執法管理工作。

(來源:上觀新聞)

(作者:王海燕)

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