日本提出「廁所外交」，從技術和衛生教育上支援中國「廁所革命」

日本政府表示，將支援中國的「廁所革命」，進行一場「廁所外交」。

這個概念日本早在 2015 年就提出過。不過當時日本政府是出於發展本國旅遊業的考慮，想要通過在旅遊景區、機場等地打造最棒的廁所來吸引全球遊客，並計劃在 2020 年東京奧運會的時候大力推介日本的高科技廁所。而支援中國的「廁所革命」，去年 12 月日本執政黨自民黨的幹事長二階俊博就表露過相關的合作意願，提出中日可在新的領域展開合作，比如協助建設衛生且高質量的廁所。

這次，日本方面為中國提供的協助主要在技術和衛生教育領域，日本外務省等已經向衛浴品牌 TOTO 等企業進行了諮詢調查。據日本經濟新聞報道，日本駐北京大使館正與中國政府開展協商，近期還將派出現場考察團了解中國農村的需求和實際情況。

日本政府提出「廁所外交」的目的很簡單，他們希望藉此為中日兩國改善關係創造機遇，以強化中日合作。這個計劃推出的時機也很講究，2018 年，正是《中日和平友好條約》締結 40 周年，以及《中日長期貿易協定》簽訂 40 周年和《中日投資保護協定》簽訂 30 周年。

不過，拋開政治目的，論公廁革命，日本確實可以作為參考的榜樣。

日本衛浴品牌 TOTO 的產品智能馬桶蓋「衛洗麗」 來源：TOTO 官網

日本的公廁革命從上世紀 70 年代就被列入地方行政的重要事務，到 1985 年，非營利組織「日本廁所協會」成立，提出了「創造廁所文化」的口號，並致力於廁所文化的創新、舒適的廁所環境創造、與廁所相關的社會課題研究的深化等。

自此以後，日本的廁所修繕活動以每十年為一個階段進行改造，第一輪致力於解決公廁的髒亂差問題，第二輪的重點在修繕學校、災區、山地以及觀光地的廁所，目前進行的第三輪關注行政單位和企業的廁所情況。

對待廁所，日本的認真程度非同一般。日本廁所協會不僅專門設立了「日本廁所日」（ 11 月 10 日），而且每年還會舉行一次「最佳廁所」評選，對廁所的文化及環境創新進行綜合考評。日本廁所研究所會長加藤篤在 2018 西安·世界廁所工作大會上說：「日本一直是對廁所非常重視，對於建造廁所的人、愛護廁所環境的人，還有積極促進『廁所革命』的人，都儘可能地去表彰和獎勵。」

上世紀 80 年代，中國進行了改水、改廁、健康教育的愛國衛生運動。隨後又以籌備亞運會為契機推動改變廁所「數量少、環境差」的現狀。改廁計劃真正寫入文件是在 90 年代，農村改廁工作被納入《中國兒童發展規劃綱要》和中央《關於衛生改革與發展的決定》。

這幾年，「廁所革命」又被拿出來強調。從 2015 年起，國家旅遊局在全國範圍內啟動了三年旅遊廁所建設和管理行動，據稱成效明顯，改建在數量上超過目標任務的 19.3%，並要逐步將廁所革命從景區擴展到城市、農村，下一步要提升廁所的質量。

如果拿中國「廁所革命」的進程去對應日本的公廁革命，那中國大約還處在第一輪和第二輪的階段。而且與日本情況不同的是，中國「廁所革命」最大的難題不僅是在技術、施工和資金問題上，這還主要是針對農村。更重要的是，在中國，廁所文化並沒有建立起來，廁所文明和廁所管理機制的建立都尚不成熟，設計上也缺乏周全的考慮，甚至還有廁改攀比風氣的出現。

題圖來源：Mike WilsononUnsplash

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