不是全會，本屆市政協委員卻悉數到場，北京市長也來了！

撰文 | 范俊生

昨天上午九點半，北京會議中心會議樓報告廳，本屆市政協委員悉數到場。早在1月份，他們就在這個報告廳出席了市政協全會，時隔80天為何再次集結？

識政君（微信ID：PoliticalInside）發現，在非全會期間把全體委員聚集在一起，在市政協近年來還是第一次。委員們是來參加委員學習班的，學習班的首場專題報告會便是一場重頭戲，市委副書記、市長陳吉寧作題為「以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，推動新時代首都高質量發展」的報告。

市政協主席吉林介紹，根據工作安排，市政協今年要在全體委員中開展「不忘合作初心、共擔時代使命」主題學習活動。這次將全體委員召集起來，就是為了引導大家深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，重溫人民政協的光輝歷史，推動新時代人民政協事業創新發展。

此次委員學習班暨新任委員培訓班，也標誌著今年「不忘合作初心、共擔時代使命」主題學習活動的啟動。今後，市政協每年都要開展一個主題學習活動，與中共中央以及各黨派開展的相關主題教育活動相配套。

為何要在這個時候組織全體委員進行學習？

今年對於人民政協來說意義非凡。1948年，中共中央發布了「五一口號」，號召「各民主黨派、各人民團體、各社會賢達，迅速召開政治協商會議，討論並實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府」。今年恰是「五一口號」發布70周年，在這個時間節點上重溫人民政協事業的「初心」十分必要。

另一方面，全國政協十三屆一次會議通過了新修訂的人民政協章程，一系列新提法新要求都需要各級政協深入學習。年初的市「兩會」上，市政協完成換屆，新一屆市政協委員也需要對國情市情、對人民政協理論和履職實踐來一次系統深入的學習。

中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋在全國政協十三屆一次會議閉幕會上也號召廣大委員加強學習，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，把習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話，作為當好政協委員的基本教材，並結合學習政協工作有關業務知識，著力把握協商民主的原則、要義、方法，不斷提高參與協商的思想水平。

這次學習班內容十分豐富，不僅邀請陳吉寧作報告，還邀請全國政協副秘書長舒啟明專題輔導習近平新時代中國特色社會主義思想關於人民政協工作的新闡述、新要求和新修訂的人民政協章程。全體新任委員將在之後兩天的培訓中，圍繞政協理論，以及如何寫提案、寫社情民意、開展民主監督等具體實踐展開學習。

識政君（微信ID：PoliticalInside）給小夥伴們透露一個秘密，陳吉寧市長對此次報告高度重視，為了做好報告，先是委託市政協面向全體委員徵求所關心的問題和意見建議，總共徵集到100多個關注點，歸納為9個方面28條問題。在外省考察途中，他也不忘對政協委員所關心的問題做精心準備。

在報告會上，陳吉寧詳細闡釋了北京高質量發展的特徵、要求和主要任務，並根據會前從政協委員中徵集的9個方面28個問題認真回應大家關切。

陳吉寧說，

北京是處在現代化門檻、有巨大高質量發展潛力的城市。市委市政府全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對北京重要講話精神，堅持高質量發展這個根本要求，著力構建現代化經濟體系。

北京最大的優勢是首都優勢，要從「都」的角度、國家戰略層面，認識北京高質量發展的國家責任和歷史擔當，與落實新版城市總規一體謀劃、統籌落實。

在減量約束下實現高質量發展必須強化質量意識和成本意識，從首善標準向首都質量提升，控制發展成本，提高發展質量、效益和可持續性。

要更加註重政策的精準化，把握髮展領域的整體性、平衡性，保持一二三產業合理結構，在京津冀區域上形成整體性產業生態，同時加快補齊短板，提高發展要素的系統化。

政府既是推動高質量發展的政策制定者、市場監管者，也是高質量發展的實踐者、示範者，要通過提高政府自身的工作質量，對首都高質量發展起到重要的支撐、導向和引領作用。

陳吉寧說，

當前首都經濟發展處於結構深度調整、動力加快轉換的關鍵階段，既有新經濟新動能的快速發展，也面臨著壓力和挑戰。推動高質量發展，宏觀層面要解決好政策環境問題，微觀層面要推動建立公平、有效的市場選擇機制。

一是大力改善營商環境。啟動制定三年行動計劃，以服務企業、服務群眾為中心，逐步實現辦事「一個窗口、一個網頁、一個號碼」，推動「互聯網+」政務，建立企業和個人誠信體系，有效實施事中事後監管。

二是推動形成高精尖經濟結構。北京發布了十大高精尖產業發展指導意見和人才、土地、財政等配套政策，加快推動區域聚焦、產業聚集，開展大規模培訓，加大騰籠換鳥工作力度，做好各企業各階段針對性的服務，吸引高精尖要素在京集聚。

三是加快科技創新，以國家戰略需要引導科技創新方向，以科技創新引領高精尖產業發展，有效解決原始創新能力不強、科技與產業兩張皮問題。

四是謀劃好第三輪服務業擴大開放綜合試點，提升和建設國際一流的營商環境。

五是加大人力資本投入，提高全社會的人力資源水平。

原創新媒體製作人員：范俊生

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