長江經濟帶在污染防治上須出實招、見實效

長江經濟帶發展走生態優先、綠色發展之路，就必須打好污染防治攻堅戰。

打好污染防治攻堅戰之所以重要，是因為長江經濟帶的環境污染仍較嚴重，其中水污染問題尤為突出。僅就長江排污而言，長江接納的廢水量位居全國七大流域首位。空氣質量也不容樂觀，長江經濟帶聚集著全國30%的石化產業和40%的水泥產業，空氣污染不斷加重。此外，在長江經濟帶6.7億畝耕地中，有2.2億畝存在不同程度的土壤污染。

面對上述污染形勢，長江經濟帶作為全國生態優先的綠色發展區域，一定要採取堅決舉措，在污染防治上出實招、見實效。

一是建立明確的長江經濟帶生態環境損害賠償制度。加強環境污染防治，改革和完善生態環境管理，最直接、最有效的舉措，就是建立明確的、具體的損害賠償制度和處罰機制。無論是誰破壞了生態環境，導致環境污染，都逃脫不了相應的處罰，都要付出相應的賠償，這樣就能夠確立起有效的污染防治制度。而且，處罰力度要足夠大，這樣才能夠制止污染行為的發生。

二是推動沿江傳統工業轉型升級或者搬遷改造。在長江生態方面，沿江傳統工業帶來的污染是非常嚴重的。要想保護好「一江碧水、兩岸青山」，必須解決沿江傳統工業的污染問題。出路大致有兩個：一是創新改造，實現轉型升級，達到環保標準；二是整治與搬遷改造，關閉或者轉移污染源。在短期內，很多傳統工業企業因受技術、人才、資金限制，很難完成轉型升級，如果想較快地扭轉長江沿線污染局面，轉移污染源和搬遷改造是首選方案。這需要有關方面下定決心實施搬遷，並制訂可行的搬遷方案和嚴格督促執行。

三是加大沿江的環境維護與治理工作。長江漂浮垃圾成災的一個重要原因是，長江沿線垃圾能夠較隨意地投入江中，缺乏管理和監管。為了避免類似情況發生，長江沿線應該大力加強和推行河長制，要求各級河長切實擔負起相應江段的管理和保護責任，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、固體垃圾管理等。（原文來源：經濟日報 作者：羅來軍）

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