歐盟建議在身份證里強制錄入指紋和面部信息，這可能不容易

4 月 17 日，歐盟委員會公布了一份抵禦恐怖犯罪的文件，其中措施包括加強對易燃易爆化學藥品的進出口管控、加強不同部門的信息共享、直接獲取可疑的銀行賬戶信息等，其中一條提議是強制在居民的身份證里錄入指紋和面部信息。

根據委員會的估算，目前歐盟有大約 8000 萬人沒有錄入生物信息的可機讀身份證，他們是此次更新身份證的主要對象。

歐盟稱此次 「升級證件」 針對的是發行了身份證的國家。在目前歐盟的 28 個成員國里，只有愛爾蘭和丹麥是實行 「無身份證制度」 的國家。

歐盟委員會副主席法蘭斯·蒂莫曼斯（Frans Timmermans）表示這樣做是為了保護居民，清查出藏匿在其中的犯罪分子。「在刑事案件中，電子證據越來越重要了。我們不能讓犯罪分子和恐怖分子利用現代化的電子通信技術來隱藏他們的犯罪行為或侵害正義。」 蒂莫曼斯說道。

但這不是件容易事。

歐盟國家的身份證都由本國自主定製，這增加了統一錄入身份信息的難度。比如德國居民可以自由選擇是否要錄入指紋；比利時雖然有身份證制度，但沒有指紋錄入；西班牙則是統一要求將指紋信息錄入身份證中。

大量且多樣的身份證形式直接導致的問題就是身份證迭代時間過長。文件中稱，逐步淘汰掉那些正在流通但沒有生物信息的身份證都大約需要 5 年時間，把所有身份證換成可機讀的版本大約需要兩年。不出意外，新身份證預計能在 10 年內發放完畢。

圖為歐盟和歐洲經濟區包含的國家，其中紅色部分為強制使用身份證的國家；黃色部分為需要提供身份證明的國家，綠色為選擇性使用。

耗時長點可能不是大問題，但歐盟一些國家可能會因為隱私安全或公民自由權問題而直接拒接掉這樣的建議。

比如對隱私安全一向敏感的德國，個人數據被當作一種資產受法律保護。德國是最早實行歐盟《數據保護指令》（GDPR）的成員國，它的 16 個州也都建立了隱私保護的相關法案。

但在埃森哲一份對公民個人數據價值保護的調查中，71% 的德國受訪者表示他們對當前個人數據的保護措施沒有信心，一半的人覺得各種公司在使用消費者個人數據時，沒有和後者建立良好的信任關係。鑒於此，很難說面對歐盟提出的索要個人信息的要求時，德國這樣國家的居民不會有異議。

丹麥和愛爾蘭沒的居民沒有身份證，他們在平時生活和出國旅遊時統一使用護照，根據文件，也不在此次更新身份證計劃的實施名單中。

已經宣布退出歐盟的前成員國英國也是 「無身份證國家」 之一，英國人拒絕身份證的原因之一是這種證件在歷史上 「幹了許多壞事」，比如在二十世紀二十年代用來徵兵、二戰期間沒有身份證的人就拿不到救濟糧、二十世紀五十年代被一些警察濫用，以搜捕罪犯的名義要求普通民眾提供身份信息.....

2010 年，剛成為英國副首相不久的尼克·克萊格（Nick Clegg）宣布第三次廢除身份證制度，並說道：「將權力交還人民，這就是我們所提倡的公平社會，這就是本政府的新政策。」

就在幾天前，歐盟更新了 2015 年頒布的《通用數據保護法案》（GDPR），該法案針對的是在歐洲運營的互聯網公司。

在更新的版本中，歐盟規定，對於用戶的個人數據，比如基本的身份信息、網路數據、醫療保健和遺傳數據等，服務提供商不可以在未經用戶同意的情況下處理這些數據。此外，還提出服務提供商不能把數據使用說明藏在辭海一樣厚的用戶協議里、用戶可以要求將所有的個人數據刪除等要求。

而這樣的數據保護關係同樣也存在於政府和公民之間。不論是互聯網公司還是政府部門，只要是拿了數據，都會引起用戶的不安。

題圖/VinciWorks

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