山東一季度新舊動能轉換步伐加快 年內實現全面起勢

記者從4月19日省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，一季度我省「四新」促「四化」步伐明顯加快，優化存量資源配置和擴大優質增量供給都出現了積極變化。

在存量加快變革上，主要表現在供給質量持續提高、工業結構持續優化、市場形勢持續好轉等方面。在增量加速崛起上，主要表現在新技術新產業發展提速、現代服務業發展提速、農業「新六產」發展提速等方面。

「總的看，全省市場供求有效改善，新舊動能加速轉換，產業結構不斷優化，質量效益穩步提升，生態環境持續向好，經濟朝著高質量發展邁出堅實步伐。」省政府副秘書長、省政府新聞發言人魏華祥表示，我省經濟發展面臨的不穩定不確定因素依然較多，制約發展因素正在悄然變化，影響發展的新矛盾開始凸顯。

「下一步山東將以綜試區建設為抓手，精準施策，確保實現新舊動能轉換『一年全面起勢』。」省發改委新聞發言人關兆泉表示。

一要推動穩增長擴內需。強化經濟運行調節，聚焦重點區域、行業、企業，加強經濟運行監測分析。強化投資支撐，進一步放開鐵路、機場、港口、軌道交通等基礎設施以及電信、通訊等行業進入限制。強化基礎設施建設，加快濟青高鐵、青連鐵路建設進度，力爭魯南高鐵菏澤至曲阜段、鄭濟高鐵山東段、京九高鐵山東段、濟南至萊蕪、濱州至東營等高鐵項目儘早開工。強化消費市場培育，推動新模式新業態發展和實體零售創新轉型，加快新興消費產品的研發製造和推廣銷售。強化營商環境優化，以更大力度抓好省級行政權力下放或委託，加快全省政務信息系統整合，打破「信息孤島」，繼續推出一批「零跑腿」和「只跑一次」事項。

二要推動促改革擴開放。著力提高供給體系質量效率，大力破除無效供給，強力推進粗鋼、生鐵、煤炭行業去產能，落實好降低用能、物流、社保、稅費成本等政策。著力抓好重點改革舉措落地，持續深化「多證合一」改革，穩妥開展「證照分離」試點，紮實推進國有企業混合所有制、員工持股等改革試點。著力推動軍民融合深度發展，設立省級軍民融合產業投資基金，指導相關龍頭企業牽頭設立國民經濟動員中心創新聯盟。著力推進新一輪高水平對外開放，深度融入「一帶一路」建設，探索符合新模式、新業態的貿易便利化措施，加快培育省級外貿綜合服務平台，高水平承辦好上合組織青島峰會。著力應對中美貿易摩擦，合理利用貿易救濟反制措施，支持企業大力開拓多元化市場，努力把影響降到最低。

三要推動調結構促轉型。加快實施創新驅動發展戰略，實施高新技術企業培育計劃，布局一批通用性或行業性技術創新服務平台，搭建高層次創新創業載體，加快推動雙創示範基地建設，大力引進「千人計劃」等高層次人才、創新團隊。加快「四新」促「四化」，積極開展「中國製造2025」國家級示範區創建工作，實施好「互聯網+」三年行動，推動雲計算、大數據與十強產業領域深度融合。加快產業優化升級，分行業、分批次謀劃推進重大技改項目，抓好新型工業化產業示範基地建設，推動服務業轉型升級。加快區域統籌協調發展，積極融入京津冀協同發展，大力推進濟南新舊動能轉換先行區、青島西海岸新區建設，支持黃河三角洲農業高新技術產業示範區和「渤海糧倉」科技實驗示範片區建設。

四要推動惠民生增福祉。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃，做好重點群體就業和去產能職工分流安置工作，加大棚戶區和老舊小區改造力度，加快農村義務教育薄弱學校改造進度，完善分級診療制度，大力發展醫養健康產業，抓好曲阜優秀傳統文化傳承發展示範區和齊文化傳承創新示範區建設，打造一批紅色旅遊經典景區。

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