面對禁「芯」：熱身十幾年，該上戰場了

日前，美國商務部宣布，禁止該國企業在今後7年內，向中國通信設備商中興通訊出售任何電子技術或通信元器件，引起各方的強烈關注。這絕不是一起孤立事件，也不僅僅是一家企業的問題，而是國與國之間的較量。

中興通訊發表官方聲明稱：在相關調查尚未結束之前，美方執意對其施以最嚴厲的制裁，極不公平，不能接受！

我國商務部強調：希望美方不要自作聰明，否則只會自食其果。中方堅決捍衛國家和人民利益的決心和信心不會有絲毫動搖，我們會進行堅決的鬥爭。

新式的貿易壁壘登場

這不是「合規」問題

4月16日，美國商務部工業與安全局（BIS）以中興通訊對涉及歷史出口管制違規行為的某些員工未及時扣減獎金和發出懲戒信，並在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，作出了激活對中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。「合規」問題使得美國制裁中興通訊顯得冠冕堂皇而理所應當。但是，真相併非如此簡單！

「這不是『合規』和『失信』的問題。『規』是什麼？就是國家制定的行政法規。給你打上有問題的標籤後，會給你不斷設定更多的問題，你就會陷入怪圈之中」，高文律師事務所合伙人王加瑩在接受《人民郵電》報記者採訪時直指該事件的實質。

事實上，2016年以來，中興通訊在「合規」方面進行了一系列的重要調整，作出了積極努力，包括：

成立了總裁直接領導的合規管理委員會；

組建了覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊；

引入多家國際一流的顧問單位提供專業指導，構建和優化中興通訊出口管制合規管理架構、制度和流程；

引入和實施SAP貿易合規管控工具（GTS）；

組織覆蓋超過6.5萬名員工的合規培訓；

全面配合美方指派的獨立合規監察官對中興通訊執行與美國政府達成的相關協議及出口管制合規建設進行實時、透明的監管，提供超過13.2萬頁文件等。

然而，「欲加之罪」的窟窿又豈能補得完。中興通訊4月20日發表官方聲明，用三個「無視」回應美方的不公對待：

「BIS無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步；」

「無視上述兩份函件中的問題是公司自查發現，及時主動通報；」

「無視公司第一時間處理了對此可能有疏忽的責任人，並快速糾正問題，並聘請權威美國律所獨立調查。」

「在相關調查尚未結束之前，BIS執意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，我們不能接受！」

「這只不過是貿易壁壘『優雅化』的一種形式而已」，王加瑩分析道，「最初他們利用關稅設置貿易壁壘，中國加入WTO後，這一壁壘失效了；隨後，他們拿起知識產權的大棒，隨著我國高科技產業創新實力的不斷增強，專利儲備日益雄厚，這一招也不好用了；現在，他們抓住WTO規則之外的事情做文章。其實都是找理由。」西安電子科技大學計算機學院教授、CCF YOCSEF主席苗啟廣指出，現在是中興通訊，未來可能會有更多的中國企業面臨相同的危機。

中國科學院計算技術研究所研究員、龍芯處理器負責人胡偉武對《人民郵電》報記者表示，這是中華民族偉大復興道路上必然會遇到的阻礙。俄羅斯和日本，都是GDP超過美國的70%時遭到了打壓。去年，我國GDP接近美國的70%，預計今年將超過70%。再加上近年來中國綜合國力以及國際影響力的不斷增強，在實現中華民族偉大復興的大背景下，遇到這樣的阻礙很正常，我們要拋棄幻想、直面打擊。

美方若自作聰明

只會自食其果

信息通信業是全球最為開放的行業，包括中、美在內的世界各國都在為產業做貢獻，誰都離不開誰。中國人民愛好和平，我們奉行改革開放，願與世界各國平等合作，但我們反對霸權主義，反對單邊主義，反對貿易保護主義。

面對美國「封殺」中興通訊，我國商務部第一時間表態：

「隨時準備採取必要措施，維護中國企業的合法權益。」

4月19日，我國商務部再次強調：

「美方行徑引起了市場對美國貿易和投資環境的普遍擔憂，美方的行為表面針對中國，但最終傷害的是美國自身，不僅會使其喪失數以萬計的就業機會，還會影響成百上千的美國關聯企業，將會動搖國際社會對美國投資和營商環境穩定的信心。」

4月20日，中興通訊舉行新聞發布會，中興通訊董事長殷一民表示：「堅決反對美國商務部做出這樣的決定，堅決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿易問題政治化。」「求人不如求己。中國經濟持續健康地發展，所以國內有巨大的市場，所以有能力、有信心應對挑戰。」

中國工程院院士、中國計算機學會名譽理事長李國傑在接受《人民郵電》報記者採訪時表示：「這一事件導致美國公司的股價大跌，不是說美國公司就很高興，他們也很遭殃。」

王加瑩指出：「禁『芯』帶來的困難是雙向的！美國殺敵一千自損八百，他不賣這些產品也是自廢武功。」他認為，這一局面不會長久，貿易鬥爭沒有最後的勝利者，最後只可能是追求互利和平衡。「全球通信產業鏈已經是一個整體了，一個國家對一個企業進行這樣的制裁，我們不用太悲觀，只是臨時造成一些困難而已。」

我國商務部表示：「希望美方不要自作聰明，否則只會自食其果。也希望美方不要低估中方的決心，如果美方堅持通過單邊主義的保護政策，不惜傷害中美兩國企業利益，企圖遏制中國發展，迫使中國作出讓步，那是打錯算盤，中方堅決捍衛國家和人民利益的決心和信心不會有絲毫動搖，我們會進行堅決的鬥爭。」

你敢「禁」

我就敢「強大」

「沒想到雙方剛打出了A牌，美國就直接出大王了」，胡偉武如此形容美國對中國企業的「封殺」。因為美國此次打出的是晶元等核心關鍵技術這張牌，著實擊中了我國的痛點。在現代信息通信技術中，晶元是基礎的基礎，被譽為皇冠上的明珠。美方此舉再次給我們敲響了警鐘！

李國傑指出：「我們在這些核心技術上受制於人，而且還找不到同水平的替代品，如果美國未來真的全面禁運，對我們的影響還是很大的。」中國計算機學會秘書長杜子德表示：「這樣的事情必然會出現，不用大驚小怪。我們不掌握通用晶元等硬體平台、操作系統等軟體平台，別人隨時都可以噁心你、敲打你。」

但是，令人慶幸的是，中國在這些核心領域已深耕多年，並非「一窮二白」！「我們要有底氣，中國人不害怕，我買你的東西你不賣，我自己做出來以後，你想賣給我，我也不要了」，李國傑如是說。

這並不是美國第一次對我國「禁芯」。

2015年，美國商務部宣布，將我國國家超級計算長沙中心、國家超級計算廣州中心、國家超級計算天津中心和國防科技大學四家機構列入晶元限售之列。

「當時的背景是我國超級計算機『天河二號』已經連續四年在超級計算領域奪冠」，並行科技總經理陳健介紹說，「禁售三年發生了什麼呢？我們在隨後又摘得6次冠軍。」尤其值得一提的是，在2016年，國家超級計算無錫中心的「神威·太湖之光」全面採用國產的晶元和操作系統奪冠，成為里程碑式的事件。「禁售將倒逼國產晶元更快地發展和應用。」

「我們已經熱身十幾年了，是時候上戰場了」，無錫江南計算技術研究所高級工程師程華，從事國產晶元和操作系統等自主可控產品的評估工作已有8年時間，她認為，「十幾年前我們就開始熱身了，我們不是『一窮二白』，我們的晶元已經可以滿足基本的應用需求。」李國傑表示，核心技術受制於人的局面並不是不能改變，在液晶顯示等領域我們已經有過成功的經驗。「我國晶元的發展最困難的不是技術上趕不上別人，而是做出來了產品卻沒地方用。關鍵技術、核心產品都是用出來的，不應用永遠不會成熟，建議國家強有力地支持自研晶元的推廣應用。」

胡偉武指出：「改革開放40年，我們快速發展。對於發動機、晶元和高端控制系統等核心技術，我們可以暫時先繞過去。現在，我們要收復失地。這個時候沒有什麼可退的了。」他建議國家加大自主研發晶元的推廣和應用力度，「我們不能等國產晶元達到國外同等水平才應用，任何的新技術都是『用』出來的。只有廣泛應用，才能幫助國產晶元迭代。」他介紹說，多年以來在我國政府的大力支持下，我國集成電路產業取得了不少突破，「再有5年左右的時間，我國自主晶元的『補課』就將基本完成，生態體系就將初步成熟。」

「當然，通用晶元的強大不是短期內可以解決的問題」，李國傑強調，「不是說一下子就可以翻身。我們要有耐心，一定要有堅定的意志，不能搖擺。假以時日，中國一定可以擺脫核心技術受制於人的局面。」

編輯：劉培鈺

校對：梁 晨

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