IMF為全球164萬億美元債務敲響警鐘
國際貨幣基金組織(IMF)18日發布的最新一期《財政監測報告》顯示,2016年全球公共和私人債務總額達到164萬億美元,創下歷史新高。這個數字相當於全球國內生產總值(GDP)的225%,比2009年國際金融危機期間還高出12個百分點。IMF敦促各國政策制定者利用當前經濟回升的機遇窗口削減債務和赤字,以應對日益加劇的債務問題。
在這164萬億美元債務中,有一半以上是在美國、日本和中國,遠超過這三個國家的產出佔全球產出的比重。
報告指出,各國公共債務上升是全球債務增長的重要原因。目前發達經濟體公共債務占其GDP的平均比重為105%,為二戰以來最高水平;新興經濟體公共債務占其GDP的平均比重接近50%,僅低於1980年代時的歷史最高水平;低收入發展中經濟體公共債務占其GDP的平均比重也已超過40%。
IMF最新數據顯示,美國債務與GDP的比率預計將從2017年的108%增加到2023年的116.9%,而義大利將縮小至116.6%;就財政負擔而言,美國也將「領先」莫三比克和蒲隆地;日本債務與GDP的比率為全球最高,預計將連續第六年收窄,但到2023年仍居首位,達到229.6%。
IMF的財政事務主管加斯帕爾指出,美國是唯一一個沒有計劃減少債務的發達國家。他認為,新出台的稅改方案和兩年預算協議為經濟帶來了額外的財政刺激,但是這些措施將導致未來三年美國總體赤字超過一萬億美元,超過GDP的5%。如果稅改法案持續有效,公共債務將攀升至更高。
世界經濟論壇預測,至2050年全球將面臨退休儲蓄400萬億美元的缺口,其中美國就佔到137萬億美元。
IMF表示,高額政府債務和財政赤字令人擔憂,因為政府債務高企的國家很容易受到全球金融環境突然收緊的影響,同時高額債務也會限制政府利用財政政策應對經濟下行周期的能力。隨著多數國家經濟增長勢頭加強,IMF敦促各國政策制定者採取果斷行動削減債務和赤字。
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