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崔天凱:美方在歷史的十字路口不要走錯方向

4月15日,崔天凱在美國賓夕法尼亞大學舉辦的2018年沃頓中美峰會閉幕式上發表演講。攝影:廖攀

人民網華盛頓4月19日電 (記者章念生 高石)連日來,中國駐美國大使崔天凱分赴美國賓夕法尼亞大學、哈佛大學、芝加哥大學,就各界關注的中美關係相關問題發表演講,解疑釋惑。三場演講各有側重,又相互呼應。崔天凱強調中美之間應架起彌合鴻溝的橋樑,減少中美「理解赤字」,美方在歷史的十字路口不要走錯方向。

不能一味追求「絕對對等的公平」

在芝加哥大學發表的演講中,崔天凱就近期世界關注的貿易角度出發,從國家範疇、國際範疇和政策解釋範疇三個角度切入,運用政治經濟學原理對中美工商界人士詳述「彌合鴻溝」的重要性和迫切性。

崔天凱說,我們必須要解決好許多國家面臨的經濟社會鴻溝。社會不斷發展,而貧富差距卻在擴大,不斷擴大的鴻溝,將不僅破壞經濟增長前景,也會傷及社會團結和政治穩定。我們大家都有責任去推動適應這些巨大的變化,確保新增社會財富惠及更多人。

而面對國際鴻溝,發達國家的保護主義和經濟民族主義日益顯現。崔天凱認為,這一趨勢應該引起所有人的警惕。應該以更開放的態度來對待競爭,積極地看待競爭,歡迎並鼓勵更多的競爭,進行公平的競爭,並提供公平競爭的環境。而不是採取保護主義。與此同時,各國經濟發展水平差異很大,在此背景下,也不能一味追求「絕對對等的公平」,否則將是極大的不公平。

關於21世紀新現實與陳舊的政策之間的鴻溝,崔天凱認為,要在當今世界取得成功,最好的選擇是採取雙贏共贏的方式。但是現在,我們看到的卻是受零和博弈思想強烈影響的政策,是將他人成功視為自身失敗的政策。今天我們生活在一個高度全球化的世界,面臨的機遇和挑戰都是全球性的,任何國家都無法單獨應對,也沒有哪個國家能在孤立中實現繁榮。但是現在我們看到的卻是試圖關閉大門並訴諸單邊主義的政策。

崔天凱指出,彌合鴻溝最好的方法是互聯互通,即實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。而「一帶一路」倡議就是一個極好的例子,它的設計和提出都是為了提升世界各國之間的聯通,讓所有人都可以共享發展機遇,從而更好地彌合鴻溝。他希望中美兩國工商界能更加積極地參與「一帶一路」倡議。

無意用中國的「新時代」取代美國的「舊時代」

在哈佛大學同美國學界人士對話時,崔天凱通過條分縷析,梳理中國的發展脈絡,並就美國各界普遍關心的具體問題「解疙瘩」。

崔天凱對中國國家主席習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會和博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發表的兩次重要講話進行深入闡釋,幫助美國學界更好地理解「新時代」的內涵和外延,以及中國未來設定的發展目標和戰略,強調中國將順應世界潮流發展,絕沒有稱霸世界的計劃,也無意用中國的「新時代」取代美國的「舊時代」。

通過正面回應外界對中國一些誤解和莫須有的指責,崔天凱詳細闡述了中國曆來在遵守國際秩序上作出的努力,以及在恪守以《聯合國憲章》為基礎確立的國際關係基本準則上保持著良好記錄,如在各國主權平等原則、和平解決國際爭端原則、不使用或威脅使用武力原則、尊重各國政治獨立和領土完整原則、不干涉別國內政原則等。

崔天凱表示,反而是一些一再違章的人對其他國家橫加指責,企圖給他們貼上「修正主義國家」的標籤。「坦率地說,這些人應該有一點兒羞恥感。」

崔天凱指出,世界正面臨諸如恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散、氣候變化、疾病、自然災害等全球性挑戰。深化多邊合作、改善國際治理的需求正在上升,但多邊國際組織的作用卻面臨被弱化的危險。沒有任何國家能單槍匹馬應對這些挑戰,也沒有任何國家能在孤立中實現繁榮。這就是為什麼中國提出了構建新型國際關係、構建人類命運共同體的設想。中國將繼續為促進世界和平、實現共同繁榮、維護國際秩序作出自己的貢獻。

在同賓夕法尼亞大學的中國留學生交流時,崔天凱強調,在每一個歷史節點,都應作出正確的選擇。

回顧中國過去40年中國的發展歷程,崔天凱表示,正是因為中國作出的改革開放的選擇,始終堅持走和平發展道路,堅持互利共贏的開放戰略,才能現在取得的成就。也正是中美之間作出的關係正常化的選擇,40年的發展給兩國帶來了實實在在的利益,為亞太地區乃至世界穩定和繁榮作出了重要貢獻。

展望未來,崔天凱說,中國的道路和選擇不會受到任何外部力量的左右或影響,將堅持走自己的路,堅持自主開放,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大,也是中國作出的戰略抉擇。「中國的選擇是明確而堅定的,我們希望中美之間能夠建立一種強有力和健康持續發展的關係,一種新型大國關係。這種關係應基於相互尊重,防止衝突對抗,致力於合作共贏。」

因此,希望美國的政治家和所謂的戰略家們在歷史的十字路口不要走錯方向,要作出正確的選擇。只要兩國始終把兩國人民的利益放在首位,真正從兩國人民的利益出發,這個選擇是顯而易見的,也是不難做出的。

貿易戰只會毀掉貿易

而在三次演講中,崔天凱反覆提到的就是中美兩國關係的重要性。崔天凱從兩國經貿關係、人文交流等方面闡釋了他的核心觀點:中美合則兩利,斗則俱傷。

崔天凱說,自中美建交以來,中美經貿關係取得了巨大發展。兩國貿易額從尼克松總統訪華時的幾乎可以忽略不計,發展到去年超過了5800億美元,雙向投資也在不斷增加,這給中美兩國都帶來了巨大利益。美國企業為中國的發展發揮了積極作用,我們對此給予充分肯定。同時美國企業也從中國的發展中獲得了巨大利益,他們贏得了市場份額,得到了商業回報。美國的GDP從2001年到2017年差不多翻了一番,總的社會財富大大增加了。

崔天凱表示,當前中美之間存在的貿易不平衡問題,如何解決美國國內就業問題等,造成的原因複雜多樣,希望美國通過正視自己國內的治理問題,而不是簡單地通過「到國外去找替罪羊」。崔天凱說,中美之間存在一定程度的競爭,這是不可避免的。但只要我們的競爭遵循基本的國際準則,只要這種競爭以公平、建設性和相互促進的方式進行,那麼這樣的競爭就符合兩國的長遠利益。對中美這樣的大國而言,我們的競爭實際上主要不是圍繞國際問題,而是各自的治國理政。

在大家最關心的中美可能爆發貿易戰的問題上,崔天凱強調,貿易是互相獲利的,戰爭是相互摧毀的,貿易戰只會毀掉貿易。貿易戰政策同21世紀的現實嚴重脫節,它們沒有解決得了昨天的問題,更不可能解決今天和明天的問題。他認為,工商界應該向決策者們提出明智的建議,推動他們採取積極的政策。

展望未來,崔天凱認為,中美關係既面臨機遇,也面臨挑戰。中美關係未來如何發展,很大程度上取決於我們今天選擇以何種心態去看待自身、看待世界、看待不斷變化的世界中的中美關係。穩定的大國關係特別是中美關係,對維護和加強國際秩序至關重要。

「如果我們任由冷戰思維和『零和博弈』支配我們,那麼目之所及都是陷阱和陰謀。」崔天凱說,人們甚至會對「一帶一路」這樣積極的新倡議、對語言學習等文化交流產生疑懼,會無端地認為別人的夢想就是自己的夢魘。「如果我們抱持更積極、更合作的心態,我們就能洞悉新趨勢、抓住機遇,並將挑戰化為機遇,為兩國人民帶來實實在在的利益。」


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