美國封殺中興事件中的大國博弈

最新 04-21

悟空傳

空

俊哲

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4月16日，美國商務部宣布，將禁止美國企業向中興通訊銷售元器件，原因是中興通訊未履行和解協定中的部分協議。據悉，該項出口禁令即時生效，有效期長達7年。

中興董事長殷一民：美國的禁令可能導致中興通訊進入休克狀態。

從封殺中興這件事上，幾個現象非常明顯。

其一，美國對現在的局勢非常清楚，知道自己的威脅在哪。

其二，美國幹這種事輕車熟路，很拿手。

因此要把這件事解釋清楚，就應該繞一繞彎。

長時間以來，美國一直在指責中國或者其它後發國家侵犯其知識產權。這種指責某種意義上講也有部分是事實。

工業文明周期內，所有後發國家走向工業化的過程中，都有一個賣大白菜的過程。

白菜怎麼賣呢？其實有一個更文雅的過程，大白菜化。

所謂大白菜化，其實就是把原本高不可攀的那些「舊時王謝堂前燕」，送入「平常百姓家」。所以很長時間以來就出現一個有趣的現象，中國涉足的行業，都會大幅度降價，從原本高大上的冷艷變成大白菜一樣的普通。

如果還不明白，那就用更通俗的話說，山寨。

中國發展過程中，有沒有山寨，有，而且數量不小。因此從這意義上講，美國的指責有其自身的道理。而且美國很明白所謂「山寨」是怎麼回事，因為它殘留著美國的記憶。大約一百年前的美國，還不是世界警察，只是美洲大陸的新興土霸，還在玩種族歧視。當時美國雖然是世界經濟引擎，但表示不會挑戰大英帝國主導的世界規則。因為當時的美國還是世界工廠，但產品是山寨的代名詞，被嘲笑的對象。

世界霸主還是號稱日不落帝國的大英帝國，艦隊可以滿世界開炮。英國大兵喜歡放火，曾經從北京的圓明園燒到華盛頓的白宮。英國的夢想：維護世界固有秩序，依靠冒險家、商人、傳教士在大炮後面征服世界，吃香喝辣到永遠。

美國人渴望到處做生意，樂呵呵一副老好人模樣。美國的夢想：主張多級世界（門戶開放，利益均沾），尋找更多的海外市場賺錢。百年之後的美國早已取代昔日的大英帝國，成為超級霸主，滿世界興風作浪，對每一個可能威脅到自己的國度虎視眈眈，試圖固守一切有利於自己的規則，如同當年的大英帝國。

事實上大英帝國最終沒能阻擋美國的崛起。當然歷史不能簡單的重複和對比。一百年前的美國最終取代大英帝國，但並不意味著如今中國一定能取代美國。因為歷史環境完全不同。當年所以如此，是因為那個時代不僅僅只有美國和大英帝國，歐洲大陸上還有德國。實際上正是試圖崛起的德國把大英帝國折騰得元氣大傷，讓美國撿了便宜。如今並沒有一個如同德國那樣的國家去折騰美國。相反，美國對山寨的套路非常明白，因為它之前就干過類似的事兒。而且在那個過程中，美國反覆和英國反覆拉鋸。

美國不僅作為山寨的一方擁有豐富的和英國斗經驗，也曾作為霸主擁有和日本鬥爭的豐富經驗。20世紀80年代中期的冷戰高峰，日本東芝向蘇聯出口數控機床。美國對東芝公司下了3年禁令，不讓東芝機械公司的產品進入美國市場。

戰後日本經濟騰飛，就是美國向日本開放市場與轉讓技術的結果。

美國當時的理由很簡單，東芝當時與美方分享在軍工方面的一些技術，用於開發新型戰鬥機，流入蘇聯，相當於幫助蘇聯。但這只是表面，當時美國認為自己在半導體技術、光纖技術、智能機械技術領域已落後於日本，必須從戰略方面採取措施。事實上美國禁東芝只是表面手段，本質上是戰略博弈。隨後美國從戰略方面通過「廣場協議」，扼制日本在新行業的訴求和進展。從那以後，日本陷入高位震蕩，在所謂失落的二十年中輪迴。

由此可以看出，美國在這方面非常熟悉，而且玩得很溜。如今美國制裁中興，和當初制裁東芝的初衷類似，其實就是針對中國高科技企業去的。美國的目的很簡單，就是牢牢掌握各行業的源頭技術，緊緊把持住最核心的技術環節，然後企圖使中國或其它發展中國家永遠界淪為他們的工廠，從中賺取巨額利潤。

按照美國的如意算盤，把中國控制在他們掌控的全球產業鏈的最低環節才好。所以精準選擇中國的科技企業動手。而且美國制裁中興並非一時興起，其淵源可以追溯到若干年之前。

2012年，中興將一批美國知名科技公司軟硬體產品出售給伊朗最大的電信運營商控制方旗下的一個部門。此舉涉嫌違反美國對伊朗施加的出口禁令。

2016年3月，美國商務部據此規定，任何企業向中興出售美國零部件或儀器前必須向商務部申請出口許可，並且給中興開一筆8.92 億美元的巨額罰單。

2017年3月，中興支付巨額罰款和美國商務部達成和解，並承諾解僱4名高級僱員，並通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。

此次美國封殺中興的理由是其沒有嚴格履行和解協議，只解僱了四名高級僱員，未處罰或減少35名員工獎金。其實就是雞蛋裡挑骨頭，找茬。

找茬又怎樣？

這年頭，雞蛋里都能挑出骨頭，何況中興本身就有違規成分在先。

美國就是要對中國的高科技企業動手，試圖複製當年對日本的套路。

當然中國和日本不同。日本在軍事上被美國駐軍，政治上被美國完全滲透，基本上沒有還手之力。中國擁有獨立自主的主權，軍事與政治方面，美國之前不曾撼動，如今依然。

對美國來說，現階段對中國高科技企業動手是一個很不錯的時機。現階段中國所謂的高科技企業，相比美國還有不少差距。尤其在晶元領域，中國的短板，嚴重依賴美歐日等發達國家。中興的手機晶元、基帶晶元、射頻晶元、存儲晶元、手機玻璃、光學元件等核心零部件都來自於美國的高通、博通、英特爾、美光、甲骨文、康寧等科技巨頭，短期內無法找到能保持相同競爭力的替代產品。在中興通信設備的核心零部件中，基站有的零部件是100%來自美國公司，中興有1-2個月的備貨，如果不在這個時間內和美方達成和解，會影響中興設備的生產。

——現階段中國的高科技企業尚且弱小。

再過一段時間壯大之後，再去制裁就不再有意義。比如那些中低端產業，讓美國去制裁，它也沒有那個能力去制裁；即便有能力去制裁，也未必有那個心情，因為不賺錢。

再對照一下美國制裁中興的時間：2018年4月15日(美國時間)起被激活至2025年3月13日(美國時間)。有什麼玄機呢？對照中國商務部公布的促進產業升級的「中國製造2025」計劃，兩者時間基本一致。