【中東研究】陸忠偉：敘利亞「戰後之戰」蓄勢待發

原標題：【中東研究】陸忠偉：敘利亞「戰後之戰」蓄勢待發

學人簡介

作者系中國現代國際關係研究院原院長

4月13日，美國糾合英法借口化武空襲敘利亞。白宮時隔一年再次掄「斧」，究其原因，在於敘戰場大局漸定,美俄土伊爭奪勢力範圍的「戰後之戰」蓄勢待發。美英法欲以軍事行動影響戰場天平擺動，打亂俄土伊對戰後安排的主導，藉此從「觀眾席」走上「大舞台」,重塑利己戰後格局。由此觀之，敘利亞戰爭正從局部性危機上升為大國的戰略博弈。

這場基於有罪推定的軍事干預，實乃美英法為參與地緣政治博弈而下的流血賭注。義勝欲則倡，欲勝義則亡。對敘空襲繞開聯合國安理會，有悖《聯合國憲章》宗旨，乃單邊主義黷武行徑。此戰加劇了敘利亞局勢的危險性，並給脆弱的和平進程增添新的複雜因素。若俄伊冤冤相報,還以軍事報復，獲致衝突升級，惡性循環，將對國際和平安全構成嚴重威脅。

敘利亞屢遭美英法「圍獵」，緣於巴沙爾政府強撐七年，收復失地，已成中東棋局過河卒。尤其是繼攻克「伊斯蘭國」巢穴阿勒頗後，4月初收復戰略要地東古塔，驅逐虎視京畿的反政府武裝，實現一戰扭乾坤的戰略目標。但，安危相依，禍福相生——敘方兵勝之得，即對手政戰之失。白宮伐兵掄「斧」，意欲盤馬彎弓，以戰促談，實現最大威懾及政治價值。

英國國際戰略研究所副所長科里·沙克在美媒撰文指出，「特朗普在敘『冒險』，自有考量」。細言之，敘軍兵勝與美軍干預互動，緣於兩大政治集團對談判籌碼的博弈。美英法欲發動空襲，加大己方主導的日內瓦和談發言權，與俄就敘利亞這棵「樹」及「樹」上的果子討價還價，以實現對敘戰後局勢主動塑造。可見，此戰乃美英法為掌握更多談判籌碼之戰。

回想一下，2017年，俄土伊先後舉行八次有關敘利亞戰後安排的阿斯塔納會談。同年12月11日，普京閃電訪問敘埃土三國。今年4月3日，普京當選後首訪還是俄土伊安卡拉峰會。不難看出，俄在走一盤著眼敘戰後的中東棋局——正向包括遜尼派國家在內的全方位外交轉變。如有媒體所言：「沒有一個中東國家領導人在實施政策時不考慮普京因素」。

項莊舞劍意在沛公。此戰旨在迫俄讓步，與美歐政治解決。德國外長海科·馬斯坦承，柏林希望對敘軍事打擊「能打開與莫斯科『對話窗口』，為敘戰找到和平解決辦法」；「少了俄羅斯，無法解決衝突」。法國總統馬克龍自詡說服特朗普改變從敘撤軍念頭，並「為長遠利益留下來」。德法的外交表態，凸顯敘利亞戰場安全之「形」，受制於大國外交博弈之「勢」。

顯然，美英法先伐兵，再伐交。下一步要將戰爭之鍵調整為政治之弦,拉俄談判，通過外交斡旋——不流血的戰爭——進行政治交易，以實現在敘戰略利益最大化。美國此番二打敘利亞，即便今後還有三打、四打,也是基於以戰迫俄，為談而打的企圖。故而，此番美對敘空襲，力避與俄短兵相接。

值得注意的是中東國家涉敘地緣政治關係因戰出現變化。例如，土耳其公開力挺美英法對敘空襲。此舉折射土作為地區強國,有其既定的外交軸心與行動路線：為維護核心利益，不僅會對俄傾情，對伊(朗)動情；若有必要，也會與美調情，與歐續情，更不惜對敘絕情———昔日打擊「伊斯蘭國」結成的「戰友圈」與「外交圈」正悄然變形。

從2011年迄今，敘利亞戰火綿延，山河破碎，兵鋒所及，生靈塗炭。敘之戰，根子在於「阿拉伯之春」；敘之亂，孽緣於倒敘「爛尾工程」。眼看「戰後」將至，但戰勝易，和勝難，和平不會一蹴而就，經濟水平要恢復至戰前，更將耗時多年。巴沙爾總統預計，戰後復興約需10至15年。

目前，敘境內各股勢力劃圈佔地、各為其主，呈現「碎片化」特點。從伊拉克、利比亞的「戰後」看，或出現戰之難勝、勝之難和的局面。前車之鑒，後人之師。面對敘利亞的嚴峻局勢，各方應嚴格遵守國際法，堅守道義準則，維護好政治解決進程勢頭，儘快使局勢降溫，避免衝突擴大化，嚴防敘利亞之戰升級為中東之戰甚或大國之戰。

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文章來源：文匯報；國關國政外交學人微信公眾平台編輯

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