「金融風險防範體系」不讓「黑天鵝」飛起來

這裡是全國政協「健全系統性金融風險防範體系」專題調研組在浙江省調研的第三站。

「浙江在金融風險防範方面做了很多工作，不僅為其他地方提供了經驗，也有很多話題可以共同探討。」作為調研組組長，尚福林委員在座談會上特別點題，要求大家研判互聯網金融的發展與風險防控之間的關係。

「建議在嚴監管之下搞好創新，不能有點風險就都不讓大家動了。」浙江省相關部門負責人表示，互聯網金融創新確實存在良莠不齊的情況，但要看到好的一面，比如數字金融應該是創新的方向，建議採取沙箱監管的方式防控風險。

「互聯網金融發展時間短，資產規模小，風險集中度低，不是金融體系的主要風險。」在調研中，對於當前金融風險的認識，互聯網金融從業者也說出了肺腑之言。在他們看來，現在要防範的是偽互聯網金融和劣互聯網金融禍害一方。在服務實體經濟方面，中小微企業額度相對大的貸款需求，一般是由國有大型銀行在地方的分支行來滿足的；中小微企業額度相對小的貸款需求，地方財政控股的地方性銀行可以來做；中小微企業額度相對更小的貸款需求，則由互聯網金融來滿足。

「有個別企業或者個體商家申請貸款，一筆不到3萬元，這麼少的錢能做什麼？你們做過調查嗎？」調研組成員肖鋼委員有點困惑。

「5000元貸款就能改變一個人的命運。」肖鋼委員得到的答覆是兩個真實的案例。去年「雙11」前，有個在網上賣鹹鴨蛋的小夥子通過互聯網金融借了一筆錢，憑藉著自己的腌制手藝，在電商平台上把鹹鴨蛋生意做得越來越好。還有一對湖南的姐妹，通過每次5000元的周轉資金，把腌鹹菜的生意做到了線上線下。

「金融數據已經走到了前面，而監管數據卻落在後面了，很多監管還是以傳統模式為主，存在監管空白，有時候防控風險還要靠企業自律。如何通過監管者和科技企業的合作破解監管瓶頸？」調研組成員周延禮委員提出問題。

「金融科技不是產生風險的東西，而應該是防範風險的手段。在利用金融科技對風險做到『打早』『打小』方面，我們已經開始了嘗試。」互聯網金融企業代表說。

「對於金融創新，監管者是有容忍度的，作為創新者，不僅要搶佔先機，還要做好榜樣。」尚福林語重心長。而對於信用信息平台建設話題，調研組副組長陳雨露委員提出，從全球視野看，前三次工業革命都有金融創新作為支持，已悄然而至的第四次工業革命將由金融創新作支持。「要形成你們自己的制度標準，未來影響世界同行。」周延禮補充道。

「杭州的地方金融業態比較齊全，風險也有交織。單體看風險都能看清楚，混在一起就要防止『黑天鵝』。」尚福林委員最後表示，面臨各種各樣的風險，要時刻保持警惕，了解新的風險在哪裡。

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