這個地級市，四年十二位官員落馬

撰文 | 董鑫

17日，據中央紀委國家監委網站消息，吉林省四平市委常委、政法委書記孫艷軍涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。

不算不知道，一算嚇一跳。從2014年至今，根據公開報道統計，四平這個地級市在4年之間共有12位官員落馬，他們或正在四平任職，或曾在四平任職，任職時間都不算短。

12位落馬的現任/原任官員

這些落馬官員，多數籍貫都是吉林，工作經歷甚至學習經歷都從未離開過吉林。

舉個例子，曾經的四平副市長王宇。

王宇是四平梨樹縣人，1993年從延邊師範專科學校化學專業畢業之後，就進入了四平市外經局，成為一名科員，自此再未離開四平。在家鄉，這名本地官員的仕途可以說是一帆風順。

2001年12月，29歲的王宇升任四平市發計委（發改委）副主任，躋身副處級；2008年12月，王宇「代轉正」，成為四平市鐵東區區長，升為正處級，時年36歲；2012年12月，剛過40歲生日的王宇任四平副市長，成為副廳級。

算一下，從1993年工作到2017年落馬，王宇在四平官場整整度過了21年。

（註：部分官員無公開履歷）

前「腐」後繼

說起來，這些落馬官員也都不是獨立存在，彼此之間還有著千絲萬縷的聯繫。比如王克成、劉喜傑和石國祥，他們有過三次交集，也算是前「腐」後繼。

第一，三人是連續三任的四平市長。

2004年，王克成出任四平市委副書記、市長；2008年，劉喜傑成為四平市委副書記、市長；2010年，石國祥接任市委副書記、代市長。

第二，三人的職務在同一天發生了變化。

2010年4月9日，四平領導幹部大會在吉平賓館會議中心召開，王克成、劉喜傑和石國祥都是那場會議的主角：原四平市委書記王克成調往省直部門，原四平市長劉喜傑接任市委書記，原吉林省旅遊局局長石國祥被提名為市長候選人。

第三，三人同年落馬。

2017年6月，吉林省政府原秘書長、四平原市委書記劉喜傑落馬；2017年12月，吉林省人大內務司法委員會原主任委員、四平原市委書記王克成落馬；半個月之後，吉林省環境保護廳原廳長、四平原市長石國祥被調查。

另外，早在2014年就已經落馬的吉林省司法廳原副廳長趙洪興，曾在2006年到2011年間，在四平先後擔任公安局長、副市長、常務副市長以及市委副書記，與劉喜傑搭班工作。

與劉喜傑有關係的，還不止上述四個人。十八大之後首個落馬的副國級官員蘇榮，在擔任四平市委書記之前，是吉林省白城地委書記，當時劉喜傑也在白城任職，擔任地委組織部幹部科科員。而蘇榮擔任江西省委書記沒多久，劉喜傑就從白城到四平當市長，很快當了市委書記。

兩個集中落馬的年份

看一下這12位官員的落馬時間，有兩個很集中的年份，2016年和2017年。當時的四平或者說當時的吉林發生了什麼？

先看2016年。

2016年3月15日至5月31日，吉林省委第三巡視組對四平市及所轄縣(市、區)開展巡視「回頭看」。當年落馬的四位官員，趙金棟、劉同明、董衛東和陶永福都是在「回頭看」期間被調查。

重點說一下董衛東。

在2017年10月，《人民日報》刊發了《有了全面從嚴治黨，我們才起死回生》一文，文中有這麼一段描述：

在吉林省四平市科學技術研究院，兩任院長和一批幹部的前「腐」後繼，以至於科研院所拖欠職工社保費近1400萬元、醫保費70萬元，職工曾連續9個月沒有拿到工資，還有的職工因為社保欠賬而無法退休。

而董衛東就在1998年出任四平市科研院院長，據科研院職工回憶，他一上任，強令拆除了運轉良好、剛剛檢修過的自動輸煤鍋爐，高價更換了一台需要人工輸煤的二手鍋爐。在2013年8月至2014年12月，董衛東還利用職務之便，違規報銷其個人電話費5967元，參與了2014年科研院違規核銷招待費7.83萬元事件。

再看2017年。

2017年2月27日至4月27日，中央第二巡視組對吉林省進行了巡視「回頭看」。在6月11日，中央紀委網站公布了對吉林巡視「回頭看」的情況，第二天，時任吉林省政府秘書長劉喜傑就應聲落馬。

在中央紀委網站發出的「劉喜傑案件警示錄」中，他被描述為一個演技高超的「雙面貪官」，一邊大談為官要清廉，一邊違規提拔幹部，大肆收受賄賂。

從2008年到2015年，劉喜傑在四平任職了7年，從市長做到了市委書記。2009年2月至2015年2月，劉喜傑先後收受18名幹部賄賂，所收財物摺合人民幣共計580.3萬元。劉喜傑還有三條受賄原則，一是避開節假日敏感期；二是主要收歐元、美元等外幣；三是事後收錢。

直奔「關鍵少數」的專項整治

也是在2017年6月，劉喜傑落馬之後，四平市開展了「兩整治、兩增強」的專項行動。「兩整治、兩增強」是指，集中整治不負責任、為官不為問題，增強幹部幹事創業積極性；集中整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，增強群眾獲得感。

這次專項行動為期半年，直奔「關鍵少數」，16項整治內容幾乎涵蓋了「不負責任、為官不為」和「發生在群眾身邊不正之風和腐敗問題」的各個方面。

王宇、王克成和石國祥都是在中央巡視組「回頭看」之後和四平市專項行動期間落馬。

今年2月，《吉林日報》刊髮長篇專項行動紀實報道。報道中說，為了最大程度避免人情干擾，專項行動採用「交叉檢查排查方式」，在5個縣(市)區和遼河農墾管理區，分別抽調紀委、審計、農資、財政、發改、公安等部門骨幹共330人，組成排查檢查工作組，由縣(市)區紀委書記帶隊分赴各地，比如梨樹縣工作組檢查雙遼市，雙遼市工作組檢查伊通縣，伊通縣工作組檢查梨樹縣等。

這樣的排查方式，效果立顯。截至2017年11月底，專項行動共發現問題線索1698個。

《吉林日報》紀實報道的結尾是這樣寫的，「『夯實管黨治黨政治責任』的生動實踐，還在繼續著」。兩個月之後，四平原市委常委、政法委原書記孫艷軍落馬。

資料 | 吉林日報、人民日報、法制晚報、澎湃新聞等

校對 | 項戰

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