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重啟停擺8年的對話,日本打的什麼小算盤?

最近消息面頗不平靜,從地緣政治到宏觀經濟,再到產業命門,各種消息如春天的柳絮一般鋪面而來,令人迷濛而又氣短。這不,「受日本外相河野太郎邀請,中國外長王毅正式訪問日本,重啟中日高層經濟對話」又溜入眼帘。

在重磅消息不斷的眼下,這條消息稍顯平淡,但若放在中日間剪不斷理還亂的「愛恨糾葛」以及地緣經濟與戰略的背景中,細細品讀則頗有意思。

01

得了便宜不賣乖

在日本國內經濟疲態已久的當下,中國展現出的活力似乎更讓日本羨慕,而這種羨慕則從側面印證了日本對中國經濟的依賴。實際上,中國因素對日本經濟發展已經具有特殊重要意義

商務部數據顯示,2017年,中日經貿合作企穩回升,雙邊貿易恢復3000億美元規模,增幅超過10%;日本企業對華實際投資32億美元,同比增長5.3%。

中國和日本目前分別是世界第二、三大經濟體,但老三經常小動作不斷,導致兩者關係並不那麼融洽,也是眾所周知的。不過關係不好,並不代表大家老死不相往來,政冷經溫就是兩國的真實寫照。

從中國角度來看,2012年是一個拐點,此後數年日本作為中國主要的貿易夥伴位次在下降,密切程度、熱度在下滑,這是不爭的事實。雖然導致中日高層經濟對話停擺的直接動因源於日方對中國小動作不斷的一意孤行,但是貿易熱度下滑與中日關係並冷不存在明顯的因果關係。

日本對外貿易規模前三

註:億美元(以112.67匯率換算)

數據來源:日本經濟產業省、財務省

但從日本角度而言,日本同中國的貿易總規模早已經超過對美國規模,中國已然成為日本最大貿易夥伴,這說明兩國貿易還在升溫

此外,如果將中國港澳台地區納入,那麼日本對中國出口則呈現大幅上揚趨勢,日本方面擁有巨額貿易順差,中國市場對日本經濟的重要性反而在迅速提高

日本對中國進出口(含港澳台地區)

註:億美元(以112.67匯率換算)

數據來源:日本經濟產業省、財務省

也就是說老三雖然經常搞小動作惹老二,但心裡還是明鏡似的知道缺了老二自己的日子也不會好過。

02

TPP的群主不好當

既然中日貿易中誰的便宜是顯而易見的,但為什麼停擺8年之後才突然有了破冰的意思呢。

這要從安倍第二次執政說起,彼時正好趕上後金融危機時期的緩慢復甦,全球主要國家都開啟了去寬鬆的經濟刺激政策以求率先走出危機泥沼,安倍也適時推行了一系列被稱為安倍經濟學的經濟刺激政策。

但不幸的是這是一個被動追隨美國的經濟政策,在美聯儲逐步削減QE漸進加息之後就逐漸玩不轉了。於是安倍政府將目光投向了當時奧巴馬政府正在推動擴容的TPP協議。

作為美國主導的一項全面介入亞太區域經濟整合進程的經貿政策,安倍政府鼎力推動日本加入TPP以期能夠繼續追隨美國老大哥構建一個封閉的多邊經貿往來框架,為國內經濟壓力分憂。這也是為什麼TPP12國中,日本對其呼聲最大、興緻最高、期望最深,頗有二當家風範的原因。

但是天算不如人算,世界上出了個特朗普,在美國優先的戰略下,然後TPP的群主退群了。

群龍無首是大忌,安倍政府在經濟與地緣因素考量下,宣布推動除美國外的11個國家達成原則性共識,建設以日本為主導的跨太平洋夥伴關係全面進步協定」(CPTPP),希冀仍然能夠對日本經濟貿易有所增益。

但希望是美好的現實是骨感的,TPP各成員國經濟結構、自身訴求並不一致,奧巴馬時代還存在在美國老大哥主導下平衡各方利益的可能,而現在的CPTPP用通俗的語言來說就是,二當家的說話不太好使,加之各成員國戰鬥力參差不齊且各懷心思。因此日本主導下的CPTPP從出生那一刻起就面臨著被邊緣化的命運,群主心力憔悴還不落好。

目前支撐日本這個群主勉力維持的動力或許只剩下幻想美國老大哥能夠回歸TPP的水中月。

03

潘然頓悟?

就在日本緊跟美國步伐,亦步亦趨卻又被擺了一道的這幾年中,中國提出並正在在逐步落實一項惠及全球的倡議——一帶一路總規劃。一帶一路沿線國家的熱烈回應與中國的從容步伐,讓日本倍感壓力的同時似乎更感覺蹉跎了歲月,尤其是安倍二次執政後起曾積極主張的「自由開放的印度太平洋戰略」相形之下基本就是個爛尾工程。

面對CPTPP難以為繼,美國老大哥回心轉意又難指望,「印太戰略」又爛尾的尷尬場面,在國內經濟持續疲軟的壓力之下,安倍不得不將目光重新投回中國這位身邊的好鄰居。從中國最早提出一帶一路倡議時的不理不睬,到去年以來積極示好並多次表示希望加入,其對中國、對「一帶一路」的態度幾乎判若兩人。

從日本的角度而言,中國的一帶一路是一個從經濟到政治的挑戰。尤其是目前在亞投行主導下取得的一系列豐碩成果在日本看來,意味著如果「一帶一路」戰略實施成功,中國不論經濟能力還是政治影響力都會再上一個台階,到時候日本在亞太的存在感將愈發尷尬。

因此在折騰一圈之後,還不如務實的看看能否和門口的這位好鄰居有往來互動的共贏,畢竟這麼多年給中國搞了很多小動作,二哥很不爽,但共同的利益基礎還是很豐實的,比如前文的貿易往來等等。

更進一步,如果一帶一路深入推進並落地,則沿線地區與安倍爛尾的「印太戰略」覆蓋地區將會交疊,那麼對日本而言積极參与中國的一帶一路將會是經濟與地區存在感的一石二鳥。也正是日媒所謂的「與一帶一路聯繫起來並加以推進,改變戰略牽制中國的目的,使其變為中日兩國新的合作基石」。


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