外蒙古獨立後為何對內蒙古大舉進犯？並霸佔一牧場至今

1911年12月1日，外蒙古王公宣布脫離中國獨立。此後，外蒙古方面為了建立夢寐以求的統一化蒙古帝國，在進行了充分準備及得到沙俄方面的支持後。外蒙古庫倫當局開始大舉興兵內犯中國內蒙古及察哈爾一帶。

袁世凱時期地圖對達里岡愛牧場的標註

外蒙古的獨立及內犯，導致長城以北的蒙古族聚集區陷入一片動蕩混亂狀態，短短數日，在內蒙古六盟四十九旗中，就有三十五旗宣布歸附外蒙古當局，其中包括錫林郭勒盟所有十旗。目前披露的袁世凱當局政府咨文中這樣記載：「庫倫當獨立之始，聚兵不過數千人，皆非訓練之師，然而遣兵內犯，聲勢甚張，內蒙各旗，多有聞風響應者」。

中國與外蒙古的劃界

1913年1月23日，外蒙古方面派出五路大軍南下，同時遙控命令今屬內蒙古的錫林郭勒盟和烏蘭察布盟的盟長立即召集二千軍隊，先行向呼和浩特、和河北的張家口方向集結。在得到外蒙古軍隊內犯的消息後，袁世凱也派出軍隊在邊境嚴陣以待。1913年3月，策劃外蒙古獨立的首要人物海山率領第二路軍進駐屬於內蒙古的達里岡愛牧場，並任命蘇米亞貝子擔任達里岡愛守備大臣。此後，外蒙古軍隊聯合錫林郭勒盟在這裡同北洋政府的正規軍進行了大規模作戰，並形成對峙局面。

蘇聯武官與蒙古王公

到1913年11月，形勢發生逆轉。袁世凱同沙俄方面先後簽訂了《中俄聲明文件》和《聲明另件》。庫倫當局被迫取消獨立。儘管1914年6月14日袁世凱政府下達命令，規定達里岡愛牧場由察哈爾特別區管轄。但事實上，外蒙古方面一直佔領著該地，始終沒有將其歸還中國。察哈爾政府也就從未履行過其應有的管轄權。

北洋政府對外蒙古地圖的標註

達里岡愛牧場總面積為二萬三千平方公里，相當於一個半的北京總面積。該地自康熙三十年多倫諾爾會盟之後，便成為清代最大的皇家牧場，直隸於內務府上駟院，既非外蒙古的庫倫辦事大臣轄區，也不歸屬於內蒙古六盟，而是由察哈爾上都牧場總管兼理，實際上一般是由駐紮張家口的察哈爾都統兼任總管。無論按照《中俄聲明文件》，還是《中俄蒙協約》的相關規定，達里岡愛牧場都應屬於中國領土而非外蒙古。

蘇赫巴托省位置

但外蒙方面非法佔領至今，期初將其歸屬為汗肯特烏拉省，1931年又改隸新設的東方省，1941年又將達里岡愛牧場組建為扎布哈朗特沙爾金省，1943年以該牧場為主設立蘇赫巴托爾省，至今該省依然是外蒙古畜牧業最發達的地方。

人民日報對中蒙邊界條約簽訂的報道

1962年12月26日，中國政府總理周恩來同外蒙古會議主席澤登巴爾在北京簽訂了《中蒙邊界條約》。決定按照目前雙方實際管轄情況進行邊界劃分，達里岡愛牧場至今歸屬外蒙古，回歸遙遙無期。

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