美國赴華貿易談判小組，三人均是對華「鷹派」人物

【編輯/王梅梅 統籌/劉姝蓉】美國總統特朗普24日表示，美國財政部長姆努欽和貿易代表萊特希澤將在未來數日率領代表團前往中國就貿易問題進行磋商。據華爾街日報報道，白宮貿易顧問納瓦羅和國家經濟委員會主任庫德洛也將隨貿易代表團來華。中國商務部日前表示，中方已收到美方希望來北京就經貿問題進行磋商的信息，中方對此表示歡迎。

中國商務部網站截圖

大白新聞（微信ID：dabaixinwen）注意到，此次美國赴華談判的四名「主力」中，萊特希澤和納瓦羅被外媒稱作「白宮貿易鷹派」；庫德洛一向反對關稅，但是成為特朗普首席經濟顧問後，就展現了對中國的強硬態度；姆努欽則被認為是特朗普政府中的「溫和派」。此次四人「組團」來華談判中美貿易關係，勢必要先進行內部磋商，哪派更佔上風將主導談判走向。

萊特希澤一向對華態度強硬

萊特希澤是美國在貿易談判領域最為出色的專家之一，這是他已經深耕了30餘年的本職工作。早在里根政府時期，他就已經擔任美國貿易代表副代理，親自參與並主導了那場與日本、歐洲的貿易大戰，從鋼鐵到糧食、從匹茲堡到艾奧瓦，促成了20多個雙邊貿易協定。1985年，當萊特希澤離開里根政府的時候，白宮給予了他「鋼鐵老兵」的美譽。

萊特希澤一向對華態度強硬。早在1999年，萊特希澤就曾在《紐約時報》撰文，警告中國加入世貿組織對美國來說是威脅（中國於2001年正式加入世界貿易組織）。根據彭博社的消息，萊特希澤經常對中國及中國的貿易進行批評。作為律師的萊特希澤長期代表美國鋼鐵業的利益。他曾在多件與反對中國鋼鐵「傾銷」和補貼的案件中獲勝，對中國鋼鐵出口企業課以高達數十億美元的關稅。

「多年來，美國的政策制定者們允許中美經貿中美國大規模的逆差，這是對我們經濟的主要威脅。」2010年，在美國國會的中美經濟與安全會議上，萊特希澤說道。與特朗普一樣，萊特希澤視中國為全球貿易體系的最大「冒犯者」。同年，他在提交給美中經濟安全審查委員會（US China Economic and Security Review Commission）的一份長達35頁的證詞中寫道：「中國加入WTO時曾向美國政府和公眾承諾，中國入世能為美國帶來巨大的經濟和貿易利益，但過去10年的經驗表明，這些承諾大部分都沒有實現。」

萊特希澤憑藉自己的貿易國家主義傾向和對貿易法的充分了解而深得特朗普賞識。特朗普原本將美國商務部長羅斯視為協調美國政府貿易政策的人選，但羅斯因未能達成一份對中國足夠強硬的貿易協議而讓特朗普頗為不滿。《紐約時報》援引消息人士的話說，正是萊特希澤去年7月說服特朗普拒絕了羅斯與中方達成的一項貿易協議。

納瓦羅：「最危險的對華鷹派」

3月28日，納瓦羅做客彭博電視時稱：「上周總統簽署的針對中國商品的關稅法令將集中於『中國製造2025』計劃所強調的產業上。」這些措施的主要推進者之一正是納瓦羅。它的主要設計者則是另外一位對華貿易鷹派代表人物：萊特希澤。納瓦羅宣稱：「在我看來，中國肆無忌憚地公布了『中國製造2025』計劃，相當於向其他國家宣布：我們將主導未來所有的新興行業，你們的經濟根本沒什麼未來了。」

2016年美國總統大選期間，納瓦羅加入特朗普競選團隊，幫助塑造了特朗普貿易保護主義的「美國優先」政策立場，並在大選勝出後隨特朗普進入白宮。納瓦羅是幾十年來持強硬對華立場的經濟學家。他大肆抨擊中國、德國等匯率和貿易政策。

納瓦羅熱衷於寫作，他曾經出版13本書，其中三本都是關於中國的。其中的最新一本《卧虎：中國軍事化對於世界意味著什麼》（Crouching Tiger: What China』s Militarism Means for the World）中認為，中國可能成為當年偷襲珍珠港的日本帝國的翻版。

2011年，納瓦羅和Greg Autry共同出版《死於中國之手：美國是如何失去其製造業基礎的》(Death by China: How America Lost its Manufacturing Base)，這本書後來被製作為紀錄片。在書中，納瓦羅介紹了中國對美國的威脅。他認為，因為中國產品對美國市場的衝擊，導致5萬美國工廠關閉，2500萬美國人找不到工作。在這個紀錄片的宣傳頁面上，寫著尚未成為總統的特朗普的推薦：「一針見血。這部紀錄片用事實、數據和洞見描述了我們與中國的問題。我推薦你們趕快看看。」

他還寫過一本《即將到來的中國對戰》（The Coming China Wars），據說這是特朗普最喜歡的著作之一。特朗普後來說：「幾年前我讀過彼得（此指納瓦羅）關於美國貿易問題的一本書，他那清晰的論點，周密的研究，給我留下了深刻印象。他很有遠見地記述了全球主義對美國工人造成的傷害，並為復興我們的中產階級指明了一條路。」

納瓦羅被視為特朗普貿易保護政策的先鋒戰士，他對特朗普政府針對自由貿易協定的做法進行了辯護。他說，特朗普強調「自由、公平和互惠」的貿易協定，特朗普的貿易政策是真正的自由、公平和互惠貿易，並自始至終堅信雙邊貿易逆差的重要性。

庫德洛：貿易戰就怪中國

據多家美媒當地時間3月14日報道，美國白宮當天確認，特朗普將提名消費者新聞與商業頻道（CNBC）評論員勞倫斯·庫德洛（Larry Kudlow）出任白宮國家經濟委員會主任，成為特朗普首席經濟顧問。

其實，庫洛德此前一直對鋼鋁關稅持反對態度。他曾在CNBC的節目上公開批評特朗普的關稅政策，認為這會傷害美國的消費者和公司。在臨近公布提名庫德洛時，特朗普說：「庫德洛已經在相信，關稅也可以是一種談判籌碼。」

果然，在接受工作後的第一次採訪時，庫洛德就毫不掩飾地表達了他對中國的強硬態度。媒體報道稱，庫德洛對中國「言辭激烈」。當主持人問道，「有些人認為，對中國的關稅行動可能不是一個正確的選擇」時，庫德洛回答道：「我必須說，作為一個不喜歡關稅的人，我認為中國已經受到了不僅僅來自美國的強力施壓。」「我認為美國可能會帶領大型貿易夥伴和盟國與中國對抗，或者讓中國知道其違反了規則。這是我希望看到的方式。」

美國時間4月4日，庫德洛接受福布斯新聞採訪時表示，貿易戰不能怪特朗普，要怪中國，股市不該對中美貿易關係緊張反應過度。他說，加拿大、歐洲、日本、澳大利亞等國都是自由市場經濟國家，而且他們已經表達了對於美國立場的支持。

他反覆對在場媒體強調，不要指責「受到各國支持」的特朗普，而要指責中國：「我覺得好笑，當人們問為什麼特朗普總統要發動貿易戰，為什麼他要增加關稅，等等。這樣看如何？為什麼中國二十年來不做改變，中方知道在破壞規則，為什麼還要繼續？怪中國！不要怪政府，不要怪日本，不要怪歐洲，怪中國！ 」

姆努欽對中美貿易協商「謹慎樂觀」

美國財政部長姆努欽

有「推特治國」之稱的特朗普常語出驚人，口無遮攔的結果則是市場的劇烈震動。內閣中經濟領域主要負責人姆努欽不得不屢次出面，平衡衝動冒進的特朗普製造出的麻煩。

16日，特朗普發推文稱：「在美聯儲加息之際，俄羅斯和中國正讓貨幣貶值。美國不接受！」特朗普的「貶值論」一出，美元指數應聲一路走低。隨後，姆努欽出來救火，他對美國CNBC電視台稱，特朗普的推文不是美元走軟的信號，而是對俄羅斯和中國的一次「警告」，即不要在未來讓貨幣貶值。

與此同時，作為白宮對外貿易的「溫和派」，姆努欽在內閣中也在與激進的貿易保護主義者持續對抗，避免政策走入極端，包括與中國的貿易關係。

據外媒報道，當地時間3月25日，美國財長姆努欽表示，他樂觀認為，美國能和中國達成協議，從而避免美國對至少500億美元的進口中國產品徵收關稅。「我們正在與他們進行頗有成果的對話，」姆努欽在談到與中國正在進行的會談時說。「對於達成協議，我保持一種謹慎樂觀的態度。」

自特朗普上台以後，其領導班子一變再變，當初的核心成員已經沒剩幾個，不過姆努欽一直是一顆常青樹，至少到目前為止，可見其對特朗普政策的重要性。

大白新聞了解到，姆努欽算是特朗普政權里的「溫和派」，一直以來，即使爭端經歷了一輪又一輪的升級，姆努欽對外的口徑都沒有什麼變化：保持謹慎樂觀態度。面對質疑，姆努欽則表示，中美貿易爭端的確有可能繼續加劇，但是不會演化為貿易戰。【資料來源：新華社、環球網、路透中文網 、華爾街見聞、澎湃新聞、證券時報、《金融時報》中文網、觀察者網、界面新聞、中財網等】

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