位於福建省福州市閩江公園內的「一江樓」，曾是公共資源特權化的代表之一，被關停後大門緊閉。張國俊 攝

黨的十八大以來，正風肅紀持之以恆、馳而不息，黨風政風明顯好轉，帶動社風民風向上向善，黨同人民群眾的血肉聯繫更加緊密。但是，由於有的黨員幹部內心深處特權思想作祟，在一些地方和單位特權現象依然不同程度地存在。

黨的十九大報告指出，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。同時指出，要鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治「四風」問題，堅決反對特權思想和特權現象。

反對特權，劍已出鞘！

「人民群眾最痛恨特權現象」

現實生活中，一些領導幹部價值觀扭曲，特權思想嚴重，一副「官老爺」做派，高高在上，脫離群眾。

有的自認為高人一等，應獲得更高更好的待遇，有的把人民賦予的公權力當作自身追求奢侈享樂的工具，開特權車、住特權房、公款旅遊、公車私用、私車公養，等等，觸碰了中央八項規定精神的紅線。

2018年1月，中央紀委監察部網站發表的《嚴懲「私車公養」反對特權思想》一文曝光了一起典型案例：2016年1月至2017年8月，湖南省古丈縣微波站站長羅隆先後5次駕駛私家車到貴州、湖北、廣西、重慶、甘肅等地遊玩，使用單位的加油卡加油共計38次，金額近萬元。

有的把公權力異化為謀取私利的工具，將個人利益置於黨、國家和人民群眾利益之上，沉迷權錢交易，尋求權力尋租。更有甚者，不光自己謀取私利，還「蔭庇」親友甚至「澤被」他人。河南省新鄭市原市委常委、宣傳部長王保軍就是一例。他把與自己「投緣」的商人視為知己，大力提供「關照」，並認為「給人辦事收好處理所應當」，對賄賂來者不拒。伴隨著職務升遷，他的腰包也是步步為「盈」。經查，他涉嫌利用職權或職務影響收受他人財物共計1071萬餘元。

有的信奉權力至上，追求權力的絕對化、最大化，搞「一言堂」，個人凌駕於組織之上。或官氣十足、用權任性，家長製作風；或任人唯親、排除異己，嚴重違反民主集中制，與人民群眾毫無感情。從薄熙來到周永康等等，都是此類典型。

有的形成利益小團體，利用權勢等霸佔、享用公共資源。曾幾何時，在許多景區、名勝古迹，總能看到一些神秘的高檔會所，佔據有利地形、坐擁美好風景，卻專供少數人「登堂入室」。從曾經的杭州西湖周邊會所，到廣州珠江公園的高端會所「匯立江南薈」等，一度只為極少數權貴服務。

「種種特權現象，都是凌駕於普通群眾之上的特權思想作祟所致。」福建省邵武市委常委、市紀委書記、市監委主任謝琦認為，某些地區、部門違反中央八項規定精神和「四風」問題仍時有發生,就是因為某些領導幹部存在特權思想。特權思想嚴重腐蝕了黨員幹部的靈魂，敗壞了黨風政風和社會風氣。特權是絕對權力的一種表現，而「絕對權力導致絕對腐敗」。哪裡有特權，哪裡就有不公，哪裡就會滋生腐敗。有的黨員幹部利用職權，霸佔社會公共資源，「內部指標」「蘿蔔招聘」「特權醫療」等就是生動的寫照。

促進社會公平正義，構建有效的社會治理、良好的社會秩序，是新時代社會發展的目標。特權思想卻與此背道而馳，不僅破壞了社會公平競爭環境，也將動搖群眾對追求法治與公平的信念。

習近平總書記批評特權問題危害時，曾指出「這些特權現象嚴重損害了社會公平正義，引起了群眾極大不滿。我們決不能見怪不怪啊！否則，群眾是要戳脊梁骨的！」他強調，「人民群眾最痛恨各種消極腐敗現象，最痛恨各種特權現象，這些現象對黨同人民群眾的血肉聯繫最具殺傷力。」

諄諄告誡，振聾發聵。

一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決於人心向背。搞特權不得人心，要確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運，必須旗幟鮮明反對特權思想、特權現象。

抓住典型堅決問責形成震懾

中國兩千多年的封建思想綿延至今，其宗法制度、官本位、等級制度等封建糟粕，仍然不同程度地影響著世人的思想觀念和行為；隨著社會的飛速發展，在文化多元、利益多元的當下，有的黨員幹部放鬆了自身修養，理想信念逐漸缺失，紀律、宗旨意識逐漸淡薄……黨員幹部一旦被特權思想「主導」，追求個人利益的思想逐漸佔據上風，就會把本應用來為人民服務的公權力異化為給自己服務的工具，形成特權。

特權的產生，還與制度漏洞有關。福州大學法學院教授沈躍東直言，當前在一些重要領域和關鍵環節上，一些法律制度存在漏洞，執行不到位，客觀上也給特權的產生提供了空間。

黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標。改革是一場新的革命，需要解決利益固化這個攔路虎，破除特權思想和特權現象。但是，一些特殊利益集團必然會為保住既得利益極力阻撓改革。

沈躍東建議用改革的辦法破解作風頑症，通過深化改革，破除特殊利益。破除特權，關鍵在於「治權」，把權力關進位度的籠子里。要用制度規範領導幹部的行為，讓幹部習慣在受監督和約束的環境中工作生活；讓權力在陽光下運行，使權力難以「特殊」、無法任性。

當下，各地各部門堅持問題導向，結合實際情況，紛紛建立健全規章制度，強化督查，進一步鞏固拓展作風建設成果。中央紀委駐交通部紀檢組對國家鐵路局系統開展鐵路乘車證專項清理，規定全系統幹部職工因公出差需乘坐火車時，一律按照規定購買火車票，按財務管理規定報銷，釋放出反對特權思想和特權現象的強烈信號；北京市要求全市處級以上黨員領導幹部承諾「不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡、自覺接受黨組織和人民群眾監督」；黑龍江省發出通知，規範省管領導幹部操辦婚喪喜慶事宜；河南省出台了省直機關公務用車監督舉報線索處理辦法。

反特權必須做到露頭就打、嚴肅查處，實名通報曝光。中國紀檢監察報4月26日發表的評論員文章《一個節點一個節點堅守》中就指出，要「旗幟鮮明反對特權思想、特權現象，抓住典型、堅決問責、形成震懾」。

對此，福建省泉州市豐澤區紀委監委黨風政風監督室主任謝寶增認為，要堅持「老虎」露頭就要打,「蒼蠅」亂飛也要拍，讓違紀黨員真有「痛感」，真正知敬畏、存戒懼、守底線，永遠保持和人民群眾的血肉聯繫。

中央紀委網站開闢「『四風』監督哨」欄目，通報違規事實，並有針對性地點評。各地紀委網站也通過開闢舉報、曝光專欄，增強震懾，以嚴肅問責促使黨員幹部剔除特權思想，牢固樹立「四個意識」，切實提高政治站位、增強政治自覺。

全面從嚴治黨永遠在路上，反對特權沒有休止符。

「必須正確行使人民賦予的權力」

回首黨的十八大以來查處的腐敗分子，無一不是權力異化的典型，無一不能從中發現特權的影子。

中國共產黨歷來反對特權。中國共產黨鬧革命就是為了推翻「禮不下庶人，刑不上大夫」的舊社會，建立「大明無偏照，至公無私親」的人人平等的新社會。對特權思想，毛澤東同志曾批評「有些幹部是老子天下第一，看不起人，靠資格吃飯，做了官，特別是做了大官，就不願意以普通勞動者的姿態出現」，警告「不要形成一個脫離人民的貴族階層」。

「反對特權是我們黨風廉政建設的重要內容。」福建農林大學廉政研究中心常務副主任陳建平認為，我們要牢牢抓住保持黨同人民群眾的血肉聯繫這個根本，旗幟鮮明反對特權思想和特權現象。

「黨的十九大報告提出要堅決反對特權思想和特權現象，掐住了解決『四風』問題的命門。」中央紀委駐中國社會科學院紀檢組副組長高波認為，特權思想和特權現象，根子在思想上。

權力的濫用要靠制度約束來解決，思想的問題要靠思想建設去克服。堅決反對特權思想和特權現象，應加強對黨員幹部的理想信念教育，教育引導黨員領導幹部正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關係，嚴格約束自己，嚴格家教家風，嚴格教育管理親屬和身邊工作人員，決不讓特權行為滋長蔓延。

堅定理想信念，離不開向革命前輩學習。「嚴於律己、清正廉潔的傑出楷模」周恩來同志，雖身居高位，但從不搞特殊化。他不光嚴格要求自己，還嚴格要求自己的親屬，給他們訂立了「十條家規」，從沒有利用自己的權力為自己或親朋好友謀過半點私利。習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年座談會上的講話中強調，「我們要向周恩來同志學習，牢記手中的權力是黨和人民賦予的，是用來為人民服務的，一身正氣，兩袖清風，自覺接受監督，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，拒腐蝕、永不沾，決不搞特權，決不以權謀私，做一個堂堂正正的共產黨人。」

黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕於群眾之上。黨章明確要求，黨的各級領導幹部必須「正確行使人民賦予的權力」。

「要正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關係。」習近平總書記強調。

新時代，要有新氣象，更要有新作為。當前，在學習貫徹十九大精神中，全國各地把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導黨員幹部牢記黨的宗旨，強化公僕意識，做到手中有權，心中有畏。作為黨員幹部，我們要時刻保持清醒的頭腦，堅決反對特權思想和特權現象，真正為人民掌好權、用好權。（中國紀檢監察報記者 陳金來 通訊員 陳智揚）

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