ICO詐騙層出不窮，有人竟說不著急監管！人傻錢多？

三言兩語，帶你解讀區塊鏈

來源|三言財經

編譯|Joice

雖然詐騙是當下加密貨幣生態系統中的一個突出問題，但近日美國國會議員帕特里克·麥克亨利認為，立法者不應該急於施加新的監管法規。

正當中國市場被層出不窮的虛假ICO詐騙事件攪得焦頭爛額，呼籲政府監管的聲音層出不窮的時候，美國竟然傳出不同的聲音。而且縱觀全球，各國對加密貨幣均在商討政府監管對策，美國國會議員的觀點猶如一條清流，令人匪夷所思，尤其是對那些遭受各種「空氣幣」、「傳銷幣」侵害的人們來說，不儘快出台相關法規真的好嗎？但是他山之石或許可以攻玉，來聽一聽這位美國議員的觀點，從不同的角度，或許對解決加密貨幣在中國的發展問題有不同的幫助。以下是三言財經小編Joice編譯的新聞報道，get ready & go：

美國國會議員帕特里克·麥克亨利周二（4月24日）在接受CoinDesk的採訪時表示，立法者不應該急於對加密貨幣施加新的法規。「我知道加密貨幣市場詐騙橫行而且還存在很多不理性行為，但是急於制定法規並不見得就是正確的做法。」

麥克亨利在採訪中表示，這種莽撞可能會扼殺加密貨幣和區塊鏈行業的創新潛力。「我認為這是一個很好的機會，我們必須用開放的眼光看待它，我們必須有尊重這一技術的法律。」他解釋說。

麥克亨利建議國會目前應重點關注加密貨幣和區塊鏈及其使用案例。「但是現在有太多新的使用案例了，很難監管。」麥克亨利補充道。

該不該加強監管？各執一詞

就在上個月美國眾議院召開的一場名為「審查加密貨幣和ICO（代幣首次發行）市場」聽證會上，ICO和加密貨幣有關話題再次引發各議員激烈的討論，雙方各執一詞，爭執不休。

民主黨眾議員布拉德·謝爾曼（Brad Sherman）在會上對加密貨幣表達了強烈的不滿。謝爾曼說：「加密貨幣就是胡說八道，讓很多大街上的懶漢們整天穿著睡衣，還能告訴他們的妻子即將一夜暴富，成為百萬富翁。」謝爾曼擔憂，比特幣等加密貨幣會被犯罪分子用來在世界各地轉移資金，逃稅者用它逃稅，創業公司用它募資詐騙等，因此應該加強監管。他稱比特幣讓美聯儲失去了500億美元的收入。

眾議院金融服務委員會主席比爾·休伊（Bill Huizenga）也強調要對加密貨幣進一步加強監管。「投資者如此缺乏保護，我們委員會對此不會袖手旁觀。」 休伊在休會的時候提到，本次聽證會將為立法者在新興的加密資產領域打造監管和運作壞境。可以肯定的是，這不會是國會最後一次討論加密貨幣監管問題。

美國國會代表湯姆·埃默（Tom Emmer）則提倡在監管方面「放手」。他表示，區塊鏈技術給美國社會帶來了顯著的變化，所以政府人員必須保持警惕，要保護個人的隱私和安全，但是對新事物的發展革新要留出一定空間，不能因為過度干預而扼殺了加密貨幣和區塊鏈潛在的發展。「無論是民主黨還是共和黨，都應該慶幸區塊鏈有開放資本渠道的潛力。」

埃默還表示美國應該向日本學習，有一個統一的監管機構。他認為一個機構才能發出明確有序的聲音，才有助於區塊鏈獲得發展的空間。「對於加密貨幣行業的人來說，有一個統一的機構，那麼你才知道誰是負責人，知道問題是什麼，以及必須回應什麼。而在美國卻有『一打』的機構在爭奪管轄權，令出多門。」

誰在監管美國的加密貨幣？

在美國，針對加密貨幣監管有美國證券交易委員會（SEC）和美國商品期貨委員會（CFTC）這兩大機構，另外還有比如稅務等其他機構對於該行業也擁有一定的監管權力。

1934年，美國國會創立了第一個證券市場的聯邦監管機構——美國證券交易委員會（SEC）。SEC的責任是保護投資者，維護公平、有序、高效的市場環境，為資本形成提供便利。截至目前，SEC尚未批准任何持有數字虛擬貨幣的交易產品（如ETF基金等），或用於上市或交易的與數字虛擬貨幣有關的任何其他資產，也沒有註冊任何用於交易的數字貨幣。

美國商品期貨交易委員會（CFTC）表示：「CFTC的職責是營造開放、透明、競爭且具有金融穩定性的市場環境。」 CFTC認定比特幣屬於大宗商品，並在聲明中表示其監管對象包括洲際貿易中涉及比特幣的欺詐、操縱等行為，以及與比特幣直接掛鉤的大宗商品期貨交易。2018年1月19日，CFTC發布聲明，對兩起加密數字貨幣欺詐案例提起公訴。面對數不勝數的旁氏騙局，此類監管的出現恰逢其時。

美國國稅局（IRS）出於稅收考慮，將比特幣和其他加密數字貨幣認定為財產而非貨幣，並出台了相應規定。規定指出美國公民個人仍需針對比特幣及其他加密數字貨幣的盈利部分繳納相應稅款。加密數字貨幣交易帶來的長期和短期資本盈利或損失都需按要求進行申報。

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