華北事變經過：日軍全力推行「華北自治運動」

1935年1月中旬，日軍首先製造了察東事件，迫使南京政府承認哈兒沽源以東地區為非武裝區。5月至7月，其華北駐屯軍司令梅津美治郎和關東軍奉天特務機關長長土肥原賢二又借口河北事件和張北事件，脅迫南京政府批准北平軍，分會代理委員長何應欽與美津達成的條件，即世人所稱的何梅協定，及察哈爾代理主席秦德純與土肥原簽訂的秦土協定，接受日軍所提取消翼。察兩省境內的國民黨黨部等多項要求。

使河北，察哈爾兩省的主權大部分失去，10月20日，日軍繼丰台奪城事件後，再次收買漢奸，流氓發動香河暴動事件，並同時加緊金星以平津衛戌司令宋哲元為重點對象的上層策變活動，11月11日，土肥原賢二向宋哲元提出《華北高度自治方案》，由其出任華北共同防赤委員會委員會長，限20日前宣布。

25日，土肥原見宋哲元未如期宣布自知，轉而先策動行政督察專員殷汝耕在通縣成立脫離南京中央政府的冀東防共自治委員會，同時繼續對宋及南京政府施加壓力，經過日軍，宋哲元，南京政府之間一系列的討價還價，12月18日，終於在北平正式成立了及保存南京中央政府和宋的體面，由有一定資質之實的冀察政務委員會，在日本侵略者的壓力下，南京國名政府特派宋哲元為委員長，王輯唐，王克敏等為委員。

河北事件1935年5月初，在天津日租界發生了親日分子《國權報》社長鬍某和《振報》社長白某被暗殺的和被時間，日本華北駐屯軍參謀長酒井隆等密謀挑起事端，聲稱此案系中國排外之舉動，若中國政府不加以注意改善，則日方將採取自衛行動。向國民政府提出無理要求，並調兵遣將，駐津日軍連日在河北省政府門前武裝示威，並舉行演戲。1935年5月29日，日本關東軍天津駐屯軍借口中國當局破壞《塘沽協定》向國民黨軍事委員會北平分會代理委員長何應欽提出對華北的統治權，並從東北調集大批日軍入關，以武力相要挾。5月31日，南京國民黨政府電令何應欽與日方談判，6月，國民黨軍委會華北分會代理委員長何應欽與日本華北駐屯軍司令官梅津美治郎談判，達成了所謂的《何梅協定》按協議規定。

中國軍隊從河北撤退取消河北省內的國民黨部撤換河北省主席和平，津兩市市長禁止河北省內的一切反日活動，《何梅協定》的簽訂，日本帝國主義實際取得了對華北的控制權。北事件河北事件一波未平，又發生了張北事件。

5月30日，4名沒有護照的日本特務機關人員潛入察哈爾省境內繪製地圖，行至張北縣，被當地駐軍扣留，察哈爾省主席宋哲元為避免引起事端，即令釋放，由於日方借口提出了蠻橫要求，6月27日，察哈爾省民政廳長秦德純和日軍特務頭子土肥原賢二達成《秦土協議》。

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