開欄的話

2018年全國教育信息化工作會議剛剛在重慶閉幕，為落實《教育信息化「十三五」規劃》部署，推動實施教育信息化2.0行動計劃，從今天起「信息化專刊」特別開設「教育信息化2.0行動計劃專題解讀」，邀請知名專家就如何加快推動教育信息化轉段升級、以教育信息化支撐引領教育現代化、加快教育強國建設發表解讀意見，敬請讀者關注。——編者

教育信息化2.0行動計劃將開啟新的篇章。 資料圖片

黨的十九大報告指出：「中國特色社會主義進入了新時代」，並提出要「辦好網路教育」。這是黨的全國代表大會報告首次對教育信息化作出部署和安排，也標誌著我國的教育信息化全面進入了「新時代」。剛剛出台的《教育信息化2.0行動計劃》（以下簡稱《2.0計劃》）是教育戰線因應黨中央對教育發展所提出的新要求、推進新時代教育信息化新發展、書寫新時代中國教育信息化「奮進之筆」的具體舉措，對轉變思想、創新模式，積極開展下一階段教育信息化工作，有著突出的基礎性和前瞻性的指導價值。

對照此前教育部所頒布的各類教育信息化推進指導文件，《2.0計劃》突出了時代背景、突出了育人為本、突出了信息素養、突出了應用驅動，重點凸顯、特色鮮明，需要各級教育行政部門和各類教育機構認真學習、有效貫徹。

首要特徵:突出時代背景

新時代締造新技術、新技術推動新教育、新教育成就新時代的邏輯既是貫穿《2.0計劃》的一條主線，也是其中的精神內涵。進入21世紀的第二個十年，世界的政治經濟走勢、中國的社會發展趨勢以及全球科技成長態勢均呈現出密集提速的景象，即便與兩年前《教育信息化「十三五」規劃》出台時的背景相較，教育信息化發展所依憑與著眼的外部政治、經濟、社會、科技環境都有了很大的變化。

兩年來，國家的發展目標被重新定位，習近平新時代中國特色社會主義思想被確立為國家意志，寫入了《黨章》和《憲法》；科技尤其是信息科技的研發成果不斷推陳出新，人工智慧、區塊鏈等新成就、新概念讓人目不暇接，這都要求教育信息化的推進方向與推進方式在新時代的新背景下進一步明確。可以說，新時代的新要求、新技術正是《2.0計劃》行文展開的基礎。

第二大特徵:突出育人為本

立德樹人是黨的教育方針確定的教育的根本目的，同時也是推進教育信息化的根本目的。新時代教育信息化也必須回應「培養什麼樣的人、如何培養人以及為誰培養人」這些根本問題。隨著時代的發展，培養和提升學習者的核心素養、關鍵能力已成為社會關注焦點和全球教育重點，而培養具備核心素養和關鍵能力的下一代無疑是中國教育強國和人力資源強國建設的核心戰略。相較於知識教學，核心素養、關鍵能力的教學過程更為複雜；實際上，不藉助信息技術，大規模的素養和能力教學可以說是寸步難行。如果說在知識教學時代信息技術還是「備選項」的話，素養和能力教學時代信息技術就是「必選項」了。而另一方面，技術的進步也給教育提供了足夠多的「選項」，新技術的層出不窮也為素養和能力教學提供了「新武器」。

第三大特徵:突出信息素養

教育信息化既有其促進教育發展的工具性價值一面，也有其提升相關主體信息素養的本體性價值一面。提升教師、學生以及教育管理者的信息素養不但對他們在信息時代的可持續發展至關重要，同時也對積極利用信息技術提升教學效能至關重要，因此《2.0計劃》特別提出要在今後一階段著力實施「信息素養全面提升計劃」。事實上，以往的各類教育信息化規劃也都強調了提升師生信息素養的重要性，但與之相較，《2.0計劃》無疑更實、更新。「更實」指的是《2.0計劃》首次在國家規劃層面提出要「制定學生信息素養評價指標體系」，這無疑將更有利於信息素養提升的可操作性；「更新」指的是《2.0計劃》明確了要將人工智慧等新科技、新成果作為重要內容納入師生信息素養提升工作的範疇。

第四大特徵:突出應用驅動

工具的選擇是為了更好地解決問題，教育領域信息化工具的選擇是為了更好地解決教育問題，這應當是教育信息化發展所應遵循的基本原則。一段時間以來，一些地區教育信息化的建設與發展卻背離了這一初衷，為展而建、為建而建、建用脫節、重建輕用的情況時有發生。新技術、新裝備的不斷湧現刺激著人們的迭代熱情，如不改變上述狀況，新的、更多的浪費和閑置將由此產生。要改變這一局面，就必須「更加堅持應用驅動」，以問題驅動應用，以應用驅動建設。而從《2.0計劃》來看，應用驅動就是今後一階段中國教育信息化建設的基本方式。

在筆者看來，《2.0計劃》所打開的是中國教育信息化「2.0時代」的大門。「2.0時代」是相對前40年我國教育信息化的發展路徑特徵而言的。前40年教育信息化發展的特徵總的來說可以歸結為「基礎建設+設備配套+應用探索」，從國際經驗來看，這是發展教育信息化的必由之路，我們大致可以把這個階段稱為教育信息化「1.0時代」。從教育信息化「1.0時代」走向「2.0時代」絕不僅僅是提法上的改變，而是面對新時代教育發展的新要求，教育信息化在發展理念、建設方式上的一次躍升，將對我國的教育改革產生新影響，同時也對全社會提出了新要求。從《2.0計劃》來看，「2.0時代」的教育信息化將是全員參與的教育信息化，不再只是教育信息化專業部門和專業人員的事，尤其需要社會力量、企業力量的參與；將是全域覆蓋、消除東部發達地區與中西部欠發達地區鴻溝的教育信息化，全國的教育信息化將被作為一個整體統籌推進；將是全段協同的教育信息化，將覆蓋從學前教育到高等教育的所有學段，也將覆蓋從普通教育到職業教育的所有教育類型，其整體效益也將大大提升。

《2.0計劃》的出台吹響了新時代中國教育信息化新征程的奮進號角，我們有理由相信，中國教育信息化更為輝煌的時代即將到來，一條真正有中國特色的教育信息化路子已在我們面前展開。

（作者： 任友群，系華東師範大學教授，教育部教育信息化專家組秘書長）

來源：《中國教育報》2018年04月28日第3版 版名：信息化

附件：

教育部關於印發《教育信息化2.0行動計劃》的通知

https://www.toutiao.com/i6548320139073290756/

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