自家正在大投入做環保,別家卻在偷排,最怕這樣的不公平競爭!
國家對環保動真格,農資企業面臨一道緊箍咒。農財君與行業人交流,曾經有企業說,做環保投入是「早搞早死,不搞等死」。言下之意,業內人士對環保工作的重要性與緊迫性已有一定認識,但又擔心成本太大企業的承受能力,更加擔心的是待遇上的「不公」造成早搞早死。
因此,他們希望監管部門的工作要一竿子插到底,不要存在空白地帶,不要有例外的企業,以維護公平的市場競爭環境,以共同推進行業升級。
治污改造成本高
環保投入是長期投資
環保督查常態化給很多農化企業帶來不小的生存壓力,但大部分企業都選擇積極面對。為了滿足新環保法和排污許可中的相關規定,安徽、浙江、江蘇等省份不少企業的環保改造費用動輒上億,是持續經營過程中必不可少的一筆投入。
圖文無關
安徽華星化工股份有限公司(下稱「華星化工」)作為一家老牌化工企業,2017年在「三廢」處理改造上投資約1.5億元(廢固處理上投入1000萬元,新建危險固廢標準化倉庫;投入近4000萬元在廢氣無害化處理和資源化利用上;在廢水處理改造工程上投資近7000萬元)。
華星化工副總經理劉元聲告訴記者,在新的環保政策督促下,很多企業認識到過去生產過程中存在的不規範之處,紛紛進行積極改造,以滿足未來的生產需求。同時,隨著國家範圍內的環保技術不斷升級進步,很多更先進的治污措施也逐漸替代原有手段,企業相關設施的改造與更新是一筆大投入。
由於所處工業園區有集中化的廢渣處理設施,永農生物科學有限公司(下稱「永農生物」)近幾年的環保改造主要針對生產過程中的廢氣和廢水。為達到政策和園區允許的排放標準,該公司已累計投入近2億元。永農生物營銷總監張崇鋒認為,農藥企業進行環保升級改造不是短期、一次性的過程,而是一項持續性的投入行為,隨著環保政策的逐漸趨嚴,未來環保支出占整個利潤總額的比例還將進一步擴大。
不僅環保設施的一次性改造需要企業下血本,維繫環保達標也佔據著農化企業經營業績中相當大的比重。
以國內普遍使用的甘氨酸路線來計算,每生產1噸草甘膦將產生5噸廢液。 2017年國內草甘膦總產能約有70萬噸,這樣算來,一年生產所帶來的廢液高達350萬噸。
新安股份草甘膦產能佔全國總產能的11.4%,公司整年環保投入達2.05億元。為進一步減少污染物的排放總量,今年該公司投入巨資對位於主城區的白南山化工區實行全部關停、搬遷。同時,在馬目園區重新投入2000餘萬元對園區污水處理站進行技術改造,確保所有廢水經集中處理後排放;完成馬目園區熱電廠3燃煤鍋爐煙氣超低排放改造;完成建德化工二廠有組織排放和無組織排放尾氣的收集和處置;開展鎮江江南子公司環境整治和環保設施處理技術提升及 VOCs 環保治理改造項目,從源頭上控制和減少污染物的產生和排放。
不僅農藥企業抓環保,肥料企業也不甘示弱。大型磷復肥企業六國化工生產過程中的主要污染物包括廢水、廢氣,共有一個入江廢水排放口,兩套廢水處理系統,分別用來處理磷復肥生產裝置產生的含磷廢水以及合成氨生產裝置產生的含氮廢水。雖然2017年該公司無超標排放現象,但設備運行等方面的環保投入資金高達4744萬元。
史丹利則在2017年投資3000多萬元,對各主要生產線完成了脫硫、脫硝、除塵等環保技術改造,對生產用鍋爐進行了重新建設,對生產工藝持續進行優化,對設備及時進行技術更新與參數調整。
危害環境擾亂市場
偷排偷放必須嚴懲
由於農化企業排污往往是「地下」形式,即將排污管道埋在地下,導致偷排偷放現象時有發生。有的企業採取偷埋暗管的方法偷排污水,有的則利用雨水管網偷偷排放污水。更有甚者,將廢水委託給其他公司處理,後者則在跨省市運輸的過程中流動排放。使得偷排的隱蔽性增強……對環境造成嚴重污染和安全隱患。
農化企業尤其是農藥企業在生產過程中會產生大量超高濃度的有機廢水,酸、鹼類,且往往具有強酸或強鹼性。高毒、油制、散發著刺鼻氣味的生產污廢水常常不經過任何處理就偷排進農田、水渠、運河乃至大海,不僅會使受納水體缺氧、厭氧,導致多數水生生物死亡,產生惡臭,惡化水質和環境。而且還會嚴重影響水體附近人民的正常生活。最可怕的是,超高濃度有機廢水中含有大量有毒有機物,會在水體、土壤等自然環境中不斷累積、儲存,最後進入人體,最終致殘或致死。
在最近被生態環境部處理的「輝豐公司事件「中,當地相關部門共收到上級轉辦或群眾直接舉報涉及輝豐公司環境污染問題的信訪130餘件,但均未引起足夠重視,未組織深入核實,查處工作流於形式。
在新《環境保護法》實施三年多的時間裡,除在中央環保督察組進駐時就企業危險廢物未網上申報問題罰款5萬元外,相關部門再未對輝豐公司環境問題進行實質性處罰。而在挖掘出農藥殘渣違法證據確鑿的情況下,也未對企業進行依法追究,這種態度無疑助長了當事企業的僥倖心理。
湖南省農藥工業協會秘書長汪建沃曾提到,以農藥行業的草甘膦產業為例,由於企業對環境保護所持態度的差異、對環保設施投入的差異、對「三廢」處理水平的差異等,有些中小企業在根本不能進行「三廢」處理的情況下盲目上馬生產草甘膦,同時為了減少「三廢」處理成本,使用根本不正常運行的廢物處理設施,這些都會讓行業亂象頻發。甚至有些大企業受利益驅動,也加入到偷排偷放者行列,這些高消耗、高排污、惡性競爭構築了一條危險的產業鏈,嚴重擾亂了市場公平競爭的環境。
鋌而走險的企業得不償失
環保任重道遠需相互監督
新《環境保護法》的出台對違法違規排放的企業,施行「零容忍」,不僅會依法追究,甚至要讓那些鋌而走險的企業承受負擔不起的代價。
前幾日,農財網農化寶典整理刊登了生態環境部追究輝豐公司嚴重污染的公告,引起行業人士熱議(剛剛,一大型農藥上市公司被生態環境部查處!罰款200多萬元,3000噸咪鮮胺項目被叫停!)。業內人士對於處罰形式、處罰力度均發表了各自的看法。總之,一切有法可依,依法必究,便可服眾。
該事件引起業內人士熱議
事實上,除了罰款外,後續報道中提及的逮捕、刑事拘留涉案人員等一系列處罰措施,也對相關企業起到了警示和震懾作用,並提醒有關部門進一步加強監督和執法的重要性。
同時,作為一家上市企業,涉案後遭受的「損失」還不僅這些。數據顯示,輝豐公司2017年營業收入123.22億元,同比增長110.99%,歸屬於上市公司股東的凈利潤4.29億元,同比增長146.13%。但自3月29日事件被曝光以來,輝豐股份股價連續下跌。截至4月23日,股價已累計下跌28.7%。
3月底,輝豐公司全資子公司華通化學坐落在江蘇連雲港化學產業園的兩個廠區全面停產,工人基本都已回家暫時休假,僅留有部分辦公人員及維修工在整修機器。此次涉案後,輝豐公司相關的11條生產線被停產整治,這些直接影響生產可能造成的交貨違約損失更是難以估計。
此外,由於信息披露不及時、涉嫌虛假陳述等公司還收到深交所的關注函,近日又因公告涉嫌信息披露違法違規遭證監會立案調查。
此次輝豐公司嚴重環境污染案被重罰,也為業內其他企業敲響了警鐘。行業的繁榮穩定發展一定是建立在環境友好的可持續發展上,尤其對於農化這樣高污染高風險的行業,更需要所有行業人士齊心聚力,自我約束,相互監督。在當下,行業不規範的現象還存在,隨著監管和懲罰力度的不斷加碼,未來等待那些鋌而走險企業的,只有法律的嚴懲。
作者 | 南方農村報 包睿 楊吉龍
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